LawyerHandyChiu

Month: 2020-09

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2749973765242998 2020-09-30 19:36 1301 59 「終結左手領補助右手繳罰單的客運亂象」
　
中秋假期在即，親愛的司機朋友，手還握著方向盤超時工作嗎？
一身疲憊，剛下班的你，還塞在公車路上嗎？　
　
希望昨天的質詢，能夠讓行政團隊拿出魄力，好好整頓屢罰不怕的業者，保障司機朋友的勞動權益，讓司機朋友好好開車，乘客安心乘車，用路人安心用車，還給大家一個安全的公共運輸環境。
　
希望這支影片能讓你相信，還有人在乎這些問題。
　… 更多
這是在立法院工作的我，給一份小小心意，祝福大家，中秋節快樂！
　
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2020-09-29-院會質詢-客運業大體檢：左手領補助右邊繳罰款的客運業
https://bit.ly/3cQ6RHl
影片
2749002598673448 2020-09-29 17:04 4122 206 前天，台88線上，一台水產行貨車惡意逼車，從路肩超車直接碰撞黃牌重機。
　
2020年6月，蘇花公路上，一輛大貨車逆向，直接撞上順向騎行的騎士，造成騎士多處骨折，最終騎士送醫救治仍回天乏術。　
　
2020年7月，一對比利時情侶，來台自駕遊，在行經日月潭附近，遭到砂石車逼車，南投集集分局表示：「外國人對台灣民情不了解」。
　… 更多
是什麼樣的交通環境，讓惡意逼車不斷傷害騎士的生命？是什麼樣的法規，讓四輪駕駛有恃無恐，一而再、再而三的惡意逼車？
　
讓我們看看現行的逼車條款，「道路交通管理處罰條例」第43條第1項第3、4款規定：
　
汽車駕駛人「任意以迫近、驟然變換車道或其他不當方式，迫使他車讓道」及「非遇突發狀況，在行駛途中任意驟然減速、煞車或於車道中暫停」等之違規行為，可處新臺幣6,000元以上2萬4,000元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛；
　
因前項情形因而肇事者，吊銷其駕駛執照；
　
另依該條例第4項規定，並吊扣該汽車牌照3個月。
　
讓我們看看鄰國日本怎麼做。
　
去年12月，日本警察廳在去年底提出《道路交通法》修法條文，針對惡意逼車行為詳加定義，並於今年6月5日修法完成，6月30日正式上路。
　
根據修法內容，以妨礙他人通行為目的的「未保持安全距離」、「刻意緊急煞車」等有違規行為，都是惡意逼車。
　
對於這些行為，日本採取重罰，明定若違規將處以「3年~5年以下有期徒刑或是50萬~100萬日圓以下罰金」。警察廳的傳單也明確指出「逼車就是犯罪」。
　
還有，即使沒有造成交通事故，但是只要違規一次被執法單位取締，就會依規定「吊銷駕照」。… 更多
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2748949755345399 2020-09-29 15:18 1674 76 上個星期，三重客運公車駕駛疑因為打瞌睡衝撞人行道，撞倒24台機車，造成1死1傷的悲劇。
　
上個月底，桃園監理站接獲檢舉，二度稽查桃園客運卻查無不法，直到新竹區監理所所長夜間親自帶隊，一舉查獲245件使用人頭USB造假工時的違規，預計開罰245件。
　
今天我針對客運業者長年違反勞基法、公路法，罔顧駕駛勞動權益，危及乘客及用路人安全的亂象，質詢蘇貞昌院長。
　
#客運業者左手領補助右手繳罰單… 更多
以桃園客運、三重客運、基隆客運這三家縱橫北台灣的違規大戶來看。
　
桃園客運：五年來違反公路法162次（開罰133.2萬元）、勞基法37次加上一次專案勞檢（開罰1,779萬元）。但是，在這五年之間，桃園客運領取中央、地方補助共計4.63億元。罰款總額只占補助的4.13%，根本不痛不癢。
　
三重客運：五年來違反公路法108次（開罰97.2萬元）、勞基法13次加上一次專案勞檢（開罰263萬元）。同樣的，在這五年之間，三重客運領取中央補助6,493萬元。罰款總額又只占補助的4.05%，根本九牛一毛。
　
基隆客運：五年來違反公路法189次（開罰170.7萬元）、勞基法27次加上一次專案勞檢（開罰192萬元）。
　
為什麼業者肆無忌憚，屢次違法仍不改善？答案很簡單，因為這些罰款只是交通部給的補助款項的零頭。桃園客運五年來接受中央、地方的補助共計4.6億元，三重客運四年來接受公路總局補助共計6,493萬元。這四年來，交通部一共發了43.81億元給全台灣的客運業者。
　… 更多
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2748847012022340 2020-09-29 12:03 2640 59 公督盟評鑑優秀立委，時力3席國會全壘打！
　
今日公督盟公佈了優秀立委名單，本黨3名委員，包括我與 王婉諭諭、 立法委員 陳椒華，都獲得公督盟評鑑的肯定。
　
這個會期已經開始，我會聚焦在交通安全，以及落實公平正義的改革議題， 王婉諭會繼續為我們的孩子、被害人、各種少數群體，找到遮風避雨的一片天地， 立法委員 陳椒華會顧好母親台灣的空氣、水、土壤。
　
我們會秉持理性問政的精神，各司其職，在國會為人民把關。也請大家繼續相信時力，支持時力！
　
#CP值最高的國會政黨
#優秀立委全壘打
#3席真的太少了
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2748256442081397 2020-09-28 21:29 746 13 新會期開始了，會期中的作息，一樣是六點前出門，七點到達委員會登記發言。今天登記了財政聯席、衛環、司法、交通四個委員會，為大家簡介今天的質詢重點。
　
#客運業一邊領補助一邊違反勞基法
許多領取紓困營運補貼的客運業者，左手拿紓困，右手違反勞基法繳罰單。這是在告訴我們，國家鼓勵業者違法嗎？我要求公路總局，徹底比對補助清單與違反勞動法規、公路法等相關法規的業者清單，如有違反補助要點的違規事項，該追回就追回。
　
#… 更多衛福部52億的防治預算沒有說明沒有細目
衛福部用了「相關防治工作」編列了52億的追加預算，更離譜的是，原始編列的45億元，早有44億流用給無勞保者的紓困補貼。這次追加52億，目的、用途不明，我會在預算審查嚴格把關，要求防治預算不能變成任意流用的大水庫。
　
#國家政策已定所以美豬行政命令倉促過水
衛福部的回文告訴我們，因為「國家政策已定」，所以預告7天就好。這是把預告制度當成橡皮圖章嗎？我要求陳部長，如果立法院退回行政令命，衛福部要再次發部行政令命，一定要給予足夠的預告期，讓人民陳述意見。
　
#法扶基金會評估報告是機密嗎為何立法院不能看 司法院為了瞭解法扶基金會辦理法律扶助業務的績效，委託勤業眾信聯合會計師事務所進行效益分析。然而，司法院卻不願意提供報告。 法扶基金會是依據法律扶助法設立，並由司法院編列預算捐助的基金會，每年的預算也會送到立法院審議。如果連效益分析的報告都不能看，那立法院預算還要審查什麼？ #約聘公設辯護人於法有據還是無據… 更多
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2748000088773699 2020-09-28 13:57 3027 183 我的天吶！
　
昨天看到在台88線上，一台水產行貨車惡意逼車，緊接著碰撞黃牌重機的影片，到現在還心有餘悸。 所幸騎士並無生命危險，雖然身上仍有多處擦傷，但已是不幸中的大幸。
　
在此要呼籲屏東警察局，切勿預設立場，把事故看成逼車文化下的不慎擦撞。尤其是在已經判定是惡意逼車的情況下，卻輕率的以「不慎擦撞」來說明。
　
上次比利時情侶遭砂石車逼車，南投集集分局「外國人對台灣民情不了解」的回應言猶在耳，希望作為公權力部門的警政機關，正視惡意逼車的嚴峻問題，對於個案詳加調查，切勿未審先判。
　
P.S.屏東縣警察局稍早已重新發文，將「不慎擦撞」改成「碰撞」。
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2746036372303404 2020-09-26 10:29 2380 50 謝謝婉諭，願意成為我們的夥伴。公義與良善之路，我們繼續同行。
分享 王婉諭
夜深了，把家裡幾個小孩安頓下來後，終於有一些時間靜下來好好寫一些東西，也想和大家聊聊關於這幾天的風風雨雨。<br> 　<br> 幾天下來的風波，想先謝謝大家的關心與指教。<br> 　<br> 有些記者朋友提問，如果早知道洪申翰委員會禮讓，還會投給他嗎？<br> 也有些朋友問我，如果重新再選擇一次，你還會願意從政嗎？<br> 　<br> 我停頓了兩秒，才回應：「人生只能往前看」。<br> 　<br> 回頭看這些，其實沒有意義，與其討論這些過去的如果與可能，不如把時間力氣，拿去思考未來。… 更多<br> 　<br> 在這停頓的兩秒之間，我也正努力地，把心裡冒出來的話吞下去。<br> 　<br> 「如果人生中能有『早知道』、能有『重新來』，我會選擇2016年3月28日那天，不要出門。」<br> 　<br> 一直都過著滿足而感恩的人生，我鮮少後悔些什麼。<br> 但這是我這輩子最後悔，也最遺憾的事。<br> 　<br> 我的個性其實一直以來都是這樣，遇到了就面對它、做了決定就是拚下去。<br> 　<br> 「天使不敢走的路，傻子一路衝過去。」最近在電影裡再次看到這句話，我笑了，這大概是在說我吧。主題曲〈刻在我心底的名字〉，也那麼剛巧地貼近我的寫照。<br> 　<br> 有機會做更多的事，不只為自己的孩子，也為了更多的孩子，那就試試看吧！於是我衝了進來。<br> 　<br> 過去，我當然耳聞政治圈很複雜、很冷酷。但既然決定踏了進來，我知道，過去的種種瘡疤，都將時時刻刻伴隨著我所做的每一件事情。… 更多
2745547292352312 2020-09-25 21:19 1056 34 今天召開了科技偵查法的公聽會，因為一邊要跑院會，只好出動我的影分身曾威凱律師，機動代班主持。 謝謝司法院、法務部等政府機關，還有民間司法改革基金會 林永頌律師、台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 周冠汝專員、中華民國律師公會全國聯合會 李宜光律師、台北律師公會 王怡婷律師、台灣刑事辯護律師協會 陳奕廷律師、劍青檢改 林達檢察官，一起參與討論，貢獻寶貴的意見。… 更多 先幫大家整理相關報導，明後天再補上更詳盡的公聽會實錄： 科技偵查法草案涉隱私權 法務部司法院不同調(中央社)
https://bit.ly/3kOqeDC 「科技偵查法」讓大監聽復活 律師：國家變成隱形人 監控你睡覺、洗澡、生活(信傳媒)
https://bit.ly/368FDum
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2745351315705243 2020-09-25 16:27 705 14 美豬美牛相關行政命令，通通交付委員會審查！ #實質監督捍衛食安
#為人民健康把關
分享 時代力量立法院黨團
今日上午院會，時代力量立法院黨團提案，經過朝野共識，成功將與美豬美牛相關行政法規從備查轉交委員會。 在此感謝國民黨團終於放棄無法實質討論的杯葛手段、民進黨放下強渡關山的多數暴力，讓這攸關國人食安健康的重大事項能夠進入相關委員會實質審查。 為守護國人食安權益，我們一起繼續努力。 #國民黨團迷途知返
385772989101633 2020-09-25 08:59 501 11 科技偵查法修法公聽會
影片
2744663115774063 2020-09-24 21:27 2701 111 坦白說，國民黨的林為洲總召說我們「騙選票」、「側翼當慣了」，我並不會特別在意，反而替國民黨嘆息。
　
為什麼呢？原因很簡單，國民黨當了四年在野黨，失去了不公不義的黨產，卻還沒學會做一個民主社會的反對黨。
　
其一，從上次監察院人事同意權的假杯葛真放水，到這次的阻擋施政報告與詢答，再到召委選舉後的發言，國民黨告訴社會大眾的訊息是，我沒打算好好監督，我就是鬧。
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大家可以去比較，時代力量和國民黨開的美豬美牛記者會，有多大的差異。
　
我們結合民間團體，閱讀大量評估報告，參照各國做法，提出實質的質疑。而不是像國民黨，給大家的印象都停留在那隻維妙維肖的粉紅白豬。
　
我衷心建議國民黨，要杯葛，不是不行。請先提出足夠的論據，請先窮盡問政監督的手段，累積足夠的社會正當性後再來杯葛，不然只會變成變相放水的鬧劇。
　
其二，時力只要支持民進黨的任何一件事，國民黨及其支持者就忙著扣上側翼的帽子。試問，你有考慮投給你們三票的民眾黨的感受嗎？你有尊重政黨政治的合縱連橫跟議題結盟嗎？你有尊重個別委員的獨立性嗎？
　
說一句不客氣的，我也曾經拜訪葉毓蘭委員，交流警察改革的相關議題，難道國民黨也要說我是國民黨側翼？
　
拜託，成熟一點，別把標籤當面膜，看到臉就要貼。
　
其三，林為洲總召還有江啟臣主席，你知道貴黨的改革委員會青年參與組副召集人，昨天發表了什麼人神共憤的荒謬言論嗎？
　
你們不會不知道，只是裝作看不見。你們縱容這種言論，卻指責王婉諭委員投票行為的做法，就像你們縱容中國對台挑釁，卻吝於出言捍衛台灣主權一樣，台灣社會沒辦法接受。
　
在國會有三十幾席的在野黨，要有在野黨的樣子。
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2744466629127045 2020-09-24 15:54 1544 84 花敬群次長（9/21受訪）：
其實我們希望開放一些民間的建案，能夠招募移工，我們覺得一方面還是可以紓緩一下民間缺工的問題，降低營造成本的增加，甚至進而影響房價。
　
花敬群次長（9/22臉書）：
我不樂見媒體與輿論將此提案，簡化成為了減輕房價壓力。因為那是比較遠的關聯，與內政部向勞動部提案的目的，已經差距千里。
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不管是「進而影響房價」或是「比較遠的關聯」，我都要告訴花次長，一棟房子能賣到多貴，是市場決定的，不是成本決定的。
　
降低營造成本，只是降低建商的成本，只跟建商的利潤有關。成本越低，利潤越高，這是經濟學的常識。
　
台商回台設廠造成的營造勞動力需求，是真的。缺工，是真的。但是，花次長又講幹話，也是真的。
　
我要提醒內政部，《就業服務法》寫得清清楚楚，移工的引進以「補充性」、「限業限量」為原則，不能妨礙本國人之就業機會與勞動條件。
　
如果把移工的引進跟降低營造成本掛勾，那就是公然違背《就業服務法》，用引進移工來壓低勞工薪資，替建商降低人力成本。
　
再者，囤房稅什麼的就先不講。光是促進市場效率、讓交易更透明的實價登錄2.0草案，行政院到底什麼時候要送到立法院？
　
5月質詢時，蘇院長「笑而不答」，徐部長顧左右而言他，再加上花次長的幹話。我實在很懷疑，整個執政團隊，到底還有誰記得「居住正義」這四個字，誰還記得壓在青年肩上的沉重負擔。
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2743821589191549 2020-09-23 22:09 3232 114 我以為，政治立場再怎麼不同，一言一語的往來批判，仍然有一些共同的底線。 政治上的批評，每個人都可以有自己的意見表達。但是，根本不該扯到他人的傷痛。 上次是李來希，這次又來了一個。 人不能選擇命運，但是可以選擇面對的方式。過去我的許多當事人，都用他們自己的方式，去消化命運帶來的苦痛。 在我眼中的王婉諭，是用盡一切力氣，要把事情做好的好夥伴。 她在公領域的表現，本就是可受公評之事。但是，她沒有承受這些惡意責難的義務。 希望台灣社會，也能夠有這樣的，屬於人性的共識。
2743545452552496 2020-09-23 19:30 679 13 當民眾與媒體的聚焦在立法院和台北地院的同時，還有很多重要但卻沒有鎂光燈的事物在進行著。
　
不知道大家對於去年夏天的這篇新聞有沒有印象：
【環檢界的官民鴻溝之二】詹順貴人去政息，環檢「代收代付」能成嗎？（https://reurl.cc/D6A0Ee）
　
因為環境檢測業的檢測數據，長期受到「造假」的質疑，應該為民眾健康保關的檢測報告，反而難以獲得民眾信任。
　
為了因應相關的問題，前環保署副署長 詹順貴獨立蒼茫… 更多 詹律師，開始規劃改善環檢機構的作法。其中最重要的一項，就是推出「環境檢測法」，期望用專法的方式，通盤規範環境檢測業務及從業人員等事項。
　
雖然媒體當時標出「人去政息」的嘆息，但在這個夏天，環保署環境檢驗所委託雲林科技大學江鴻龍教授團隊，辦理環境檢測制度施行成效評析與精進策略計畫，繼續推動「環境檢測法」草案的工作。
　
昨天（22日）下午，辦公室同仁也受邀參加座談會，實際了解中部科學園區的廠商對環境檢測制度及檢測管理平台等議題的看法。
　
在辦公室同仁給我的匯報裡，讓我印象最深刻的是廠商們對「檢測管理平台」（第三方支付平台）的疑慮。
　
為了確保檢測業者不會為了取得締約機會而削價競爭影響品質或「配合」廠商，以及避免實務曾經發生部分不肖廠商因為被檢測出不合格而拒絕支付檢測費用的狀況，環境檢驗法的草案初稿採用公部門設立「檢測管理平台」的模式。廠商申請並支付公定費用後，由平台負責指派檢測機構、檢驗報告及支付款項。
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2743614309212277 2020-09-23 17:20 1011 34 11大面向，26部修法，時力黨團第二會期優先法案出爐
　
雖然是預算會期，除了替人民看緊荷包，該立、該修的法，我們不會放過！
　
#深化立院職權 #落實援港行動 #踐行司法改革 #維護新聞自主 #守護人民食安 #保障兒少權利 #守護社會弱勢 #促進性別平權 #強化環境保護 #貫徹土地正義 #推進轉型正義
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2742697695970605 2020-09-22 16:01 1513 38 【憲法小教室：什麼是國會議員的不受逮捕特權】
　
今天一早七點多，接到林志嘉秘書長來電，表示台北地院決定羈押三位現任委員，八點會將公文送到立法院，請立法院決定是否許可羈押，游院長將在八點半召集黨團協商，研議後續處理。
　
為什麼羈押現任立委，還要問過國會？
　
這涉及到國會議員不受逮捕特權（Privilege of Freedom from… 更多 Arrest，又稱為限制訴追權或人身免侵權）。這個緣於六世紀英格蘭的制度，在世界各國憲法也多有類似的規定。
　
我國憲法增修條文第4條也有「立法委員除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。」的規定。
　
不受逮捕特權的目的，是為了保障少數反對派國會議員，不受政府透過司法，任意進行整肅或打壓。
　
因為，如果國會議員連人身自由都喪失了，也就不可能執行職務，遑論批判政府，監督施政。
　
回過頭來看本案。台北地院決定羈押的，三位涉犯貪汙治罪條例的朝野委員，並沒有上面所述之理由。且法官裁定羈押，是依據刑事訴訟法第101條第1項第2款（勾串共犯或證人）、第3款（五年以上有期徒刑之罪）的羈押原因，並且認為有羈押之必要性。
　
換句話說，本次羈押的目的在於避免滅證串證。
　
我認為，本案既然是因為檢調長期蒐證，取得相關錄音等客觀物證，且涉及跨黨派的立法委員，政治打壓介入的可能性小。
　
再者，偵辦此類案件，對於改變立法院生態和問政文化，具有指標性的意義。
　
因此，在權衡不受逮捕特權所要保障的立法委員職權行使，與司法追訴犯罪澄清政治的目的後，我認為應該尊重法院判斷和司法權的行使，予以許可。
　… 更多
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2742636982643343 2020-09-22 14:13 1527 32 上次才跟我的立院好夥伴王婉諭說，
接下來幾次質詢很重要，大家要好好準備。
沒想到輪到我的時候... #第一屆臉書吉卜力大喜利大賽 圖片來源：https://reurl.cc/Md8VA3
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2742511182655923 2020-09-22 10:12 274 1 院會休息中，來聽一下很低調但是很重要的TBC交易案聽證會。
　
這個「海外交易、境內易主」的交易案，我在5月已經質詢過NCC。今天的聽證會，會討論包含「最終受益人為何人」、「借貸12億元的擔保品、還款資金來源」等問題，請大家一起來關注。
　
#NCC直播加油好嗎
#雜音一直沒排除
#解析度可以好一點嗎
#投影片根本看不清楚
　
複習時間：… 更多
2020-05-19 有線電視系統的境外上層股權變動頻繁，NCC的監理作為、審查許可有沒有跟上？2020.05.18@交通委員會
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/videos/261345955246901
　
https://www.youtube.com/watch?v=ivZ9ehStu3A
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1090922 上午9:30 「109年荷蘭商TBC Holdings B.V.及Harvest Cable Holdings B.V.申請變更境外投資架構案」聽證會

109年9月22日上午9時30分「荷蘭商TBC Holdings B.V.及Harvest Cable Holdings B.V.申請變更境外投資架構案」聽證會 聽證會地點：本會濟南路辦公室7樓大禮堂（臺北市中正區濟南路2段16號） 會議公開資訊連結：https://www.ncc.gov.tw/chinese/...
2742490325991342 2020-09-22 09:39 1525 94 國民黨跟粉紅豬兒又來了。
　
國民黨說，只擋蘇貞昌院長的施政報告，不會阻擋在野黨的質詢。問題是，蘇院長不報告，在野黨要怎麼質詢？
　
院長宣布完昨天、今早的協商結論後，現在宣布休息。
　
#白白浪費一天院會
#國民黨加油好嗎
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2740016919572016 2020-09-19 14:05 1976 13 今天一早北上，來到淡水，參加李登輝總統追思告別禮拜。 牧師講了一個很動人的故事，一個負重前行的人，為了台灣，努力奮鬥的故事。 然後李前總統一生回顧的影片，這也是台灣民主的歷史，看到最後必須強忍淚水。 最後李總統的孫女，背著阿公的骨灰，走過我的身邊時，我還是忍不住流下眼淚。 願李總統一路好走，化作千縷微風護佑台灣，謝謝李總統。
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2738298819743826 2020-09-17 20:00 1258 78 今天下午開始，國民黨籍立委開始排班守在議場門口，預計明天上午送出總統蔡英文來立法院報告美豬美牛爭議的提案。
　
我們尊重國民黨籍立院同仁的提案權。但是，我要呼籲國民黨，不論提案結果如何，請不要干擾、破壞蘇貞昌院長針對美豬美牛的專案報告與備詢，剝奪他黨委員監督行政部門的權力。
　
事實上，要求蘇院長進行專案報告並備質詢，這是週一黨團協商國民黨團提出的要求，也獲得跨黨派的支持，包過國民黨團在內的各黨團，通通簽名同意。
　
我們已經準備充足，要來就教蘇院長帶領的行政團隊。也請國民黨的立院同仁，好好把握質詢的機會，為人民的健康把關。
　
不要再重演上一次監察院人事同意權，假杯葛真放水的鬧劇了。
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2738182846422090 2020-09-17 13:37 834 33 9月以來，我們陸續召開公聽會、記者會，來釐清放寬進口美豬美牛的相關爭議。
　
很遺憾的，行政機關沒有明確回應人民的疑慮。身為立法委員，我們一直在想，還可以做些什麼，讓涉及食安的重大政策，能夠讓 #人民真正參與、 #國會實質監督，以 #保障國人的健康。
　
今天早上我與 @王婉諭及 @立法委員 陳椒樺召開「強化民主審議 守護國人健康」記者會，說明 #食安政策的公告程序、 #健康風險的評估與管理、 #查驗與標示的落實… 更多 三大主張。
　
身為一個負責任的在野黨，@時代力量立法院黨團 將提出《行政程序法》和《食品安全衛生管理法》的修正草案，透過修法，強化審議程序，讓未來重大食安政策的變動， #人民能夠真正參與、 #國會實質審議監督。
　
首先，這次行政部門，用行政命令突襲的方式，公告開放萊豬與30月齡以上的萊牛，除了顯示行政機關的專斷獨行外，也凸顯了相關法規的不足。
　
法規命令的國會監督，有很多種形式。最低密度，就是公告後送立法院備查，結束。審查密度略高的第二種，就是送到立法院以後，經院會同意轉到委員會審查。密度最高的第三種，法規命令公告以後，應該經國會同意，才能夠生效。兩岸人民關係條例對於「兩岸簽署政治協議協商」應經國會同意的規定，就是第三種。
　
這次美豬美牛的政策調整，發生在立法院的休會期間，導致國會沒有辦法及時的，透過相關程序，來為人民的健康把關。所以，我們會提出食安法的相關修正條文。讓食安政策的公告程序，要先經過座談會、公聽會、聽證會等程序，並向國會報告，經過國會實質審議後才能實施。
　… 更多
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2737388209834887 2020-09-16 16:04 1519 60 過去兩天，我持續關切南投武界壩體放水，造成在溪床露營遊客喪命的憾事，陸續找相關部會了解水壩放水的議題。
　
我分次請經濟部水利署及管理單位台電公司前來說明，他們明確告訴我幾件事：
　
1⃣台電、水利署清查後，發現武界壩過去均沒有異常放水的前例。
2⃣台電往年均維持一年兩次的檢查，最近一次四月的檢查中，依然沒有發現異常漏電的絕緣體損壞的跡象。
3⃣台電共管理21座水庫，其他20座水庫目前均已直接斷電，並進行專案檢查。
… 更多4⃣全台其他水庫的管理機關，分屬自來水公司、各地農田水利會，水利署及台電認為，均有加強異常放水的告警、及放水時的再確認機制。
　
台電公司告訴我，大觀電廠的武界壩體共有11個閘門，每天共有四班人員、每班五人輪值，案發的深夜，按規定僅一人留守。
　
這次發生事故時的武界壩看守技工，是一位62歲的台電老員工，如果此案另外涉及保養及絕緣體異常的問題，由看守技工全部扛下系統性的責任，並不公平。
　
另外，昨天又傳出，武界社區的居民認為過去「早有數次無預警放水」的前例。何欣純委員也表示，大甲溪沿線水庫也有類似的情形。
　
全台還有其他95座水庫或壩體進行防洪、灌溉、民生用水、發電等各種任務的蓄水建造物。中央主管機關應該立即依照「水利法」、「水利建造物檢查及安全評估辦法」的規定，監督各水利興辦人立即進行不定期檢查，特別是壩體安全以外放水管制機制的電路設備。
　
夏日炎炎，民眾依舊會去河旁戲水、每天生活在水庫旁及下游的居民，更是天天與水庫大壩為鄰。希望台電公司及其他水庫管理單位，儘快重新檢討壩體的的放水、告警機制，早日讓傷亡者家屬及社會大眾，平復悲痛及震驚，避免悲劇再次重演。
　
當然，民眾在從事戶外活動時，仍然要了解自然環境蘊含的風險，對於風險可能造成的代價，不管是生命財產的損失、救難的資源，都要了然於心。
　
下個禮拜，針對由來已久的露營地管理問題，我們會繼續找部會來研商。
　
願死者安息，也希望風險意識能夠從教育紮根，讓親近山林水域的活動，不再成為一次又一次的憾事。
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2736596879914020 2020-09-15 19:00 847 43 關於美豬美牛，你的疑慮是什麼？
　
8月28日蔡英文發表放寬美豬美牛政策談話後，行政部門隨即預告一系列的行政命令修正。
　
在這個過程中，時代力量黨團透過資料索取、拜會業者與專業人士、召開記者會公聽會，一路追蹤攸關國民健康的美豬美牛議題。
　
我們也發現，仍有許多人不是很清楚這次放寬進口的爭議在哪裡。就讓時代力量黨團的懶人包，協助大家一次掌握重點。
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首先，想和大家談談「行政程序」的問題。身為法治國家，依照法規行事是最低限度的要求，照法規及函釋，行政命令應「至少」公告60天，但這次行政命令僅預告「7」天，但到今天為止，包括農委會及衛福部，沒有任何行政機關出面解釋及說明過，於法，如此倉促公告的理由。
　
第二，關於國人關心的健康疑慮。目前所有行政機關所提供的評估報告中，皆未納入敏感族群，如「懷孕婦女」、「母乳寶寶」、「心血管高危險族群」。針對國人會吃內臟的飲食習慣。今天要開放內臟的進口，行政機關應向國人解釋清楚最基本的健康風險。
　
第三，在相關的政策宣布之後，衛福部彷彿神隱一樣，僅告知部長有發言權。部長要忙防疫要忙醫材我們理解，但衛福部不是只有一個人在領薪水，社會大眾需要的是可以向國人釋疑的行政機關。
　
最後，開放後的相關配套措施是否充足，如何透過「確實標示」與「建立標章」，來保障人民的「知情權」及「選擇權」？相關邊境的檢驗人力是否足夠，人力缺口使否會導致稽查工作難以落實？這些，都是行政團隊應該向大家說明的。
　
立法院開議在即，我們會在國會，一本理性監督的初衷，繼續為大家把關。
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2736537189919989 2020-09-15 17:18 1089 70 2014年3月18日，由學生發起的「太陽花學運」，因不滿國民黨強行通過服貿審查攻佔立法院。5天後，群眾試圖攻佔行政院，在警方強制驅離下，多位警民血濺街頭，部分受傷民眾事後提告殺人未遂。
　
北院今日宣判，時任總統馬英九、行政院長江宜樺、警政署長王卓鈞、中正一分局長方仰寧等4人無罪。
　
時任中正一分局局長方仰寧，在民進黨政府上台後仍然官運亨通。這是不是代表，濫權且違反比例原則的執法，在警界仍是主流價值？
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所謂的漢娜鄂蘭專家，自由主義者自居的江宜樺，到了行政院事件時，卻搖身一變為信仰暴力的現實主義者，下令警政署長王卓鈞採取強勢驅離行動。
　
馬英九則是一切暴力的源頭。強行推動政策的結果，就是激起人民的反噬。2014年的那句「利大於弊」言猶在耳，暴力的血還沒流乾，至今卻得到無罪判決的評價。
　
一位狂刷媒體版面的前總統、一位教授著自由主義非暴力抗爭的政治學者、一位榮退的警察署長以及一位官運亨通的警官，最後還有那些舉起警棍大力揮向手無寸鐵人民的警察，這些人的公平正義，該向誰討回？
　
當然，別忘了至今毫無下文的集會遊行法修法，也躺在立法院中。
　
六年過去了，我要呼籲民進黨黨團，言論自由是台灣民主政治發展基石，儘速修訂集會遊行法，還給民眾完整的集會遊行權利。
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2735522696688105 2020-09-14 12:06 1816 83 國共論壇停辦後，海峽論壇變成中國最主要的促統平台。2017年以來，國民黨的主席洪秀柱，副主席郝龍斌、曾永權，都曾代表國民黨率團參加，除了引起國人疑慮，降低台灣社會對國民黨的信任外，並沒有帶來任何實質成果。
　
上個禮拜，中國在台灣西南側外海連續軍演，持續用武力恫嚇台灣人民。與此同時，央視的涉台評論節目，卻發布了「台海兵凶戰危，這人要來大陸求和」，影片封面就是王金平前院長。
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這是中國的兩手策略，一方面用威嚇台灣社會，一方面說台灣有人要求和。
　
中國此舉，不過是為了再次行銷，早已被台灣人民拋棄的「一國兩制，台灣方案」－－國民黨口中的九二共識。
　
國民黨前腳剛通過「以憲法為根基的九二共識」，現在又要參加「被求和」的海峽論壇。國人會怎麼看待國民黨？又會怎麼看待卓有聲譽的王前院長？答案不言而喻。
　
請國民黨維持身為台灣在野黨最起碼的底線，別再率團參加促統論壇了。
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2734906920083016 2020-09-13 20:12 757 6 昨天下午應邀客串演出 故事工廠 ”我們與惡的距離全民公投劇場展版”，演出之後我留下來觀賞，雖然去年看過電視版，對劇情的內容還算熟悉，但當燈光亮起來的時候，我還是熱淚盈眶。
　
“與惡”處理了加害人、被害人、辯護律師、思覺失調的行為人、被害人家屬甚至加害人家屬間衝突與緊張的關係，劇場版的編導黃致凱導演曾經與飾演王赦律師的吳定謙與我有一些討論。看到他們以及劇組人員的用心，我真的深受感動，支持更是義不容辭。
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有別於電視版，劇場版設計了與觀眾互動投票的模式，演出到一個段落，由觀眾決定，故事未來的發展。
　
由於題目有兩題，因此也就有了四種不同的故事結局。
　
我對劇中許多的場景，特別是一些小地方，都有深刻的感受。
　
例如與時間賽跑，提出非常上訴狀，刀下留人的時候，事務所影印機卻卡紙。到當事人的家中與父母溝通討論他的生命歷程，一起找出行為的原因，面對當事人父母一萬遍為什麼，茫然無助的表情。
　
又或者，在擔任被害人委任律師時，面對被害人的媽媽喪子之痛，崩潰大哭的場景。
　
透過這齣舞台劇，我覺得完整的重現一個悲傷事件發生後，牽涉其中的人的痛苦與掙扎，衝突與無奈。
　
從中，也許我們能夠學習，如何能以更大的耐心與氣力，持續關注在這類事件上，並且試圖找出事件的原因，避免類似的憾事再度發生。
　
我們與惡的距離劇場版還有很多場，推薦大家一起來看喔!!!
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《我們與惡的距離》全民公投劇場版
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2733084446931930 2020-09-11 17:07 755 22 今年8月4日，黎巴嫩首都貝魯特港口倉庫區因長期危險品硝酸銨貨品的管理不當，爆炸造成上百人死亡，引發黎巴嫩人民對於政府長期不作為的怒火後，事後更讓黎國內閣引咎全體總辭。今日貝魯特港又再度傳出大火。
　
趁著開議前的空檔，昨天我再安排到交通部航港局基隆港的危險品存放區參訪，希望了解航港局針對各地航務中心督導的現況。
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依照《商港港務管理規則》、《港區危險物品作業安全督導實施要點》的規定，航港局各地航務中心至少每半年應辦理一次督導，而每家業者每年也至少應受督導一次。
　
由航港局提供的資料發現，北中南東四個航務中心雖有按時督導，但仍有不少缺失。例如，危險品儲放專區標誌、標線的規範至今尚未統一規範，外部救援單位如港區消防局受通報事故後，第一時間因欠缺與各地港務公司危險物品通報系統資訊的介接，消防局根本無法清楚的辨識危險品放置的數量、種類與港區貨品位置。
　
另外，貨櫃集散站因為屬於室外場地，無法適用室內消防的規定，針對危險品專區的消防設備數量，航港局至今也還沒有研議並訂定出明確規範。
　
這個部分我會持續要求航港局，確實將此些漏洞補起來。
　
在昨天討論的過程中，港務分公司當場表示可以提供消防局帳號密碼，以及危險貨品入場的電子郵件通知，讓資訊可以更即時的和消防單位串接。
　
航港局也表示，今年底即將完成的委外辦理的精進計畫也會建立相關的標準作業程序。我也希望，過去報告所點出而尚未處理或未臻完善的部分，航港局也能拿出主管機關的擔當與魄力，勇於承擔。
　
參訪的最後，我與辦公室團隊再前往基隆燈塔。長年守望海港的航港局技工告訴我，雖然GPS導航已非常普遍，全台及離島的燈塔，仍是許多捕魚小船，每天作業後回港的明燈。
　
各地的燈塔看守技工，全天候輪班，在日落後，安安靜靜的，看顧著台澎金馬的港口及岬角。
　
相較其他與機關而言，交通部航港局屬於與大眾運輸關聯較小的機關。然而，黎巴嫩爆炸殷鑑不遠，港區危險物品一但發生事故，後果不堪設想。希望航港局儘快將漏洞的破網補齊，給各地商港附近的居民及社會大眾，一個安全無虞的居住環境。
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2732870666953308 2020-09-11 10:40 1167 70 面對中國挑釁，齊心捍衛主權
　
最近的台海不平靜。
　
昨天晚上，國防部、外交部針對共軍連續兩日（9日、10日），在我國西南方空域舉行大規模軍演，公然挑釁我國政府，威脅區域安全穩定，予以嚴厲譴責。
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國防部表示，中國解放軍海空軍兵力，在9月9日至10日接連兩天，以SU-30、殲10、運八等多型主、輔戰機種，配合海軍各型船艦，採多兵力、多架次、多艘次進入我國防空識別區（ADIZ）內西南海空域，實施海空聯合演訓，操演區域距離臺灣最近約90海浬（166公里），對於我空防及區域穩定造成嚴重影響。
　
外交部表示，中國政府不顧區域安全穩定，公然入侵其他區域成員國的防空識別區，並做出挑釁行為，對區域、國際社會都是警，已在10日將中方的威脅資訊分別通報重要友我國家。
　
面對中國一再挑釁，台灣不會退縮。台灣只會更加團結，與國際社會齊心維持區域穩定，齊心捍衛國家主權。
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2732387460334962 2020-09-10 22:41 1849 141 凡事有因果，邏輯很重要。
　
有人問，為什麼趕著開公聽會、記者會？
　
為什麼不問問，衛福部、農委會的行政命令，預告期只有七天？明年才要生效的東西，到底在急什麼？
　
有人問，立法院的委員會公聽會要五天前通知，為什麼不早一點通知？
　
事實上是，這是委員緊急自辦的公聽會。我們呼籲儘早開議，委員會召開公聽會、實質審查多久了？為什麼不問問執政黨，就是不願意儘早開議？再來好好處理？
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這不是迴避監督，什麼才是迴避監督？
　
還有人問，這是不是違法的公聽會？
　
委員自辦公聽會，跟委員會的公聽會本就不同。休會期間仍有委員自辦公聽會，這是國會的實務常態，難道，這些公聽會都是違法的？
　
事實上是，衛福部國民健康署的吳昭軍副署長，就出席吳秉叡委員昨天的自辦公聽會，針對人工生殖法修法進度的提出報告與回應。
　
為凹而凹，無助於公共討論。今天凹，明天還要繼續凹，何必呢？
　
我還是呼籲執政團隊，回到國會殿堂，好好回應人民的質疑吧。
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2732313067009068 2020-09-10 21:03 2885 258 回應人民的疑慮，很難嗎
　
上週四到現在，針對萊豬萊牛爭議，時力召開了三場記者會、一場公聽會，衛福部沒有一場派代表出席。
　
有人問，為什麼這麼趕著開？
　
因為衛福部、農委會的行政命令，預告期只有七天，不趕著開，爭取溝通機會，難道放著給他過？
　
又有人問，一定要部長出席？
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衛福部表示，這個議題只有部長有發言權限，所以我們的邀請會附註，如果部長不能來，請派有發言權限的同仁代表出席。
　
還有人說，是不是公文根本沒有送到衛福部？
　
想太多。紙本公文只是為求慎重，都會同步傳真、電聯衛福部國會聯絡人，也都在會前得到明確回覆：衛福部不會派員出席。
　
所以，為什麼陳部長說沒收到通知，為什麼衛福部說無法派有權發言的人出席記者會、公聽會，這兩個問題，可能只有衛福部才能回答了。
　
當陳部長頻繁接受媒體採訪，上廣播電台澄清疑慮，這都很好。如果能到國會議員主辦的公聽會、記者會現場回應，那一定不會引起這麼多的反彈。
　
我還是老話一句，政策轉向不是不行，只要開大門走大路，把道理講清楚，完備審議程序，人民不見得不會買單。
　
劍走偏鋒、拒絕溝通，只會讓政策推動，陷入無窮無盡的惡性循環。
　
作為一個在野黨，時代力量不會放棄溝通，也不會放棄監督，我們還是站在理性對話的這一邊，要求執政團隊出面說清楚。
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2732202743686767 2020-09-10 18:11 614 7 昨天我與 蔡惠婷 新竹市議員，在心路基金會新竹分會執行長楊玉玲的安排下，我們來到 新竹心路基金會 心路•新竹 X 好天天日記　進行「我沒有不一樣」VR體驗。
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第一次戴上VR眼罩，透過3D畫面親身感受自閉症孩子面對外界刺激時所產生的心理感受，讓我體會到這些小孩雖然沒有身體上的損傷，與正常的孩子看起來一模一樣，但實際上從他們的眼睛看出去，耳朵聽到的，都跟一般人不一樣，因此常常會做出一些我們無法理解的行為。因為他們的特殊性，常常造成家庭、學校和社區的困擾，更常常因為不被了解而遭受排擠。這些孩子（除了自閉症還包括過動、亞斯伯格、妥瑞氏症等）成長的過程非常辛苦，國家能給予的協助非常有限，好在有一些熱心的NGO投入支援。
　
心路基金會於民國76年成立，是台灣第一個由身心障礙者家長自立成立的團體，從提供成年心智障礙者居住服務的社區家園開始，到現在有0-6歲的早期療育、18歲以上之職業重建、日間照顧、夜間住宿、社區支持服務、安老服務等完整的專業支持。這次的「我沒有不一樣」VR體驗計畫，是心路基金會與亮星遊戲工作室共同開發出來的VR設備，可以讓大家體驗自閉症孩子所處的情況，原來對普通人來說再平凡不過的光線、聲響，對自閉症孩子來說卻可能是過多、強烈的資訊，容易造成孩子的壓迫與緊張。
　
因為了解所以接納。
　
或許我們不是特教專業，但只要有越多人了解或體驗過自閉症患者所看見的世界，就能夠給予更多的包容與理解，並進一步學習如何與自閉症患者相處的方式，這些孩子才能夠在友善的環境長大。
　
非洲有一句諺語：養大一個孩子需要靠全村的力量。這句話，對於有特殊需求的孩子，更是完全正確。
　
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2732066973700344 2020-09-10 13:35 518 8 今天上午， #新二代青年前進陣線 到內政部抗議移民署在近日公告的《新住民發展基金收支保管及運用辦法》中，下修了新住民及團體代表的席次。
　
這樣的修正，顯然是對於新住民、新二代法令上相關權益的倒退。我因出外參訪未能親自前往支持，請辦公室同仁代為到場聲援。
　
台灣，是一個海島國家，數千年來，多元的族群與文化，不斷幫我們重新定義著「台灣」兩個字。
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目前在台灣的「新住民」人數已經超過56萬人，而我們的新臺灣之子，「新二代」也已超過40萬人。
　
對於「新住民」、「新二代」，我們能做的、應該做的，不該止於應有善意以及對於多元文化上的認識，應該有更多制度上的參與。
　
內政部每年編列約3億元育新住民發展基金，用於新住民的家庭服務中心、托育與文化推廣、家庭學習成長、人才培力與社會安全網。
　
而在日前，移民署公布的《新住民發展基金收支保管及運用辦法》修正草案中，卻發現相關規範從原先的「民間團體代表十一人」修正為「新住民及相關民間團體代表七人」。
　
對於將「新住民」（三個字）的身份明確入法，這部分我們給予一點點兒肯定。但是，也僅止於此。在深入對比過最近一次新住民發展基金委員名單（新住民發展基金管理會第3屆委員名單：　https://reurl.cc/EzrEGg　），可以發現，原先的「民間團體11人」，包括了6位新住民代表以及5位對於具有新住民事務、語言、文化之相關學識經驗者。
　
換言之，修法之後，將等同於把新住民相關及其組織之發言比例，從11位降為7位，可能阻礙新住民的公共參與權益。
　… 更多
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2731241817116193 2020-09-09 14:42 583 44 今天是國民體育日，你，走滿一萬步了嗎？
　
談到體育，我們最能夠切身感受的，恐怕是在求學過程中，體育課被借來寫英文考卷、上數學課的經驗。
　
根據教育部體育署「107學年度各級學校學生運動參與情形」的統計顯示，中小學生有超過6成都喜歡體育課，但是，只有約3成的學生認為體育課是足夠的。
　　
107 學年度各縣市國小實施健體領域課程各校每週平均 2.61 節，其中實施體育教學平均 1.82… 更多 節，若以一堂課50分鐘來計算，台灣小學生的體育教學每週平均91分鐘，只有歐美已開發國家的一半。
　
除了國民教育不重視體育課，我國體育選手待遇之惡劣，部分體育協會之腐敗，也讓人匪夷所思。
　
2016年，世界排球總會（FIVB）最大規模賽事「世界排球聯賽」的選手，遭爆出一個月只領九千五的「低薪」；同樣是2016年的里約奧運，謝淑薇便因為教練遴選制度，退出網球單打及雙打比賽；出征里約奧運的戴姿穎，因為穿個人贊助品牌的球鞋，而非羽球協會贊助廠商，一度被羽球協會揚言懲處。
　
體育協會的弊案，我們也時有所聞。2019年8月，中華民國滑冰協會停辦「2019亞洲國際花式滑冰經典賽－台北站」，引發外界譁然。同年，中華民國跆拳道協會理事長吳兩平遭指控出國比賽經費浮報、安插自己兒子在協會任職。今年8月，體壇又爆出中華網球協會，利用教育部補助逕自違規收錢對外招攬「自費選手」。
　
從灌人頭操控選舉，到上述的體壇弊案，只是體育協會亂象的冰山一角。在水面下，尚未見光的貪污舞弊，仍然持續發生，我們仍然持續追蹤中。
　
什麼時候，我們的國民基礎教育，能夠讓體育成為體育，而不是智育的附屬品？什麼時候，想要成為一個體育選手，可以不必再忍受，各種不合理的制度環境與磨難？
　
祝福所有喜歡運動的你我，所有的運動選手，國民體育日，快樂運動吧！
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2730398103867231 2020-09-08 19:00 1273 55 還記得上個月，行進中的莒光號噴飛齒輪油的加油箱蓋，擊中路旁汽車的事情嗎？
　
這半年來，我質詢過相當多的台鐵安全議題，上週四，終於有機會親自走一趟，到現場觀看鐵路監理業務的執行情形。
　
謝謝台鐵局馮副局長的陪同，帶我走訪臺鐵富岡車輛基地（桃園楊梅的臺北機廠）、台北車站綜合調度所。整趟參訪下來，台鐵的人員不足、維修人力斷層，在我心中留下非常深刻的印象。
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以臺北機廠為例，雖然編制人數有1020人，但實際人員卻只有766人。但是，卻沒有相應的人力增補計畫。這樣子的維修能量，實在讓人憂心。
　
2008年以前，台鐵曾停止召考人力長達8年。加入日漸複雜的鐵路維修環境、人員薪資待遇等問題，目前預估，五年以上的維修熟手、三年到五年的維修半熟手、以及三年以下的維修生手都將出現維修人力的斷層。
　
而且，這些維修技工也缺乏維修各類車型的認證制度，那些人會修那些車，都只憑師徒之間的口耳相傳，缺乏整體維修人力的增補規劃。在這種情況下，有經驗的老師傅一但退休離職，立即會造成特定車種維修人力的真空。
　
面對PP推拉式自強號、GE電力機車、R型柴電機車、電聯車500、600、700、800型及將購入的900型車型，我們不禁要問，這樣子的維修人力制度，能夠支撐起複雜的維修後勤嗎？
　
另外，經過這半年以來上一會期的一系列質詢，我們才搞清楚，在全臺的各機務段，五十萬元以下料件的自購普遍存在。各機務段自行其是，彼此之間的餘料、採購缺乏整合。
　
然而，台北機廠卻有一套全自動的倉儲管理系統，來控管各式重要料件的進出與庫存。這樣的系統，應該落實到各機務段，統籌管理料件的採購與調度，配合一至四級的車檢，預估各種車型的需料及待料，超前部屬採購料件。
　
很遺憾的是，身為鐵道監理機關的鐵道局，在整個參訪中，非常謹慎，對於相關議題，不願意表示任何意見。我希望往後，對於人力、料件的議題，能夠與鐵道局有更深入的溝通。
　
一整天的視察行程，走進了台北機廠及台北車站樓上的綜合調度所，我再次看到，安全鐵路運輸的背後，有賴臺鐵沒沒無聞的基層員工，才能撐起台灣五十年來與庶民生活緊緊相連的鐵道建設。
　
希望交通部、台鐵局、鐵道局能夠一起努力，該補人就補人，改補料就補料，重拾社會對於台灣鐵路安全的信心。
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2730377360535972 2020-09-08 14:52 1279 59 實質、完備的溝通與審議，是法治國家最起碼的要求
　
今天上午，我和 王婉諭 、 立法委員 陳椒華、 公民監督國會聯盟（公督盟） 副執行長田君陽、 臺灣青年民主協會 TYAD 理事長張育萌召開記者會，要求行政團隊「實質完備行政程序，再談美豬美牛開放」。
　
為了讓行政機關能夠對人民釋疑，我們也邀請了衛福部陳時中部長、農委會陳吉仲主委或是其他能代表機關發言的人出席。
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衛福部事前即表明，部長有行程不便出席，也沒有其他人能代表部長出席。農委會告訴我，陳主委有事南下，請范美玲主任秘書代表出席。一如既往，記者會開始前不到一小時，黨團接到農委會的電話，說農委會不派人來了。於是，今天的記者會，留下兩個空蕩蕩的座位，擺著衛福部、農委會的名牌。
　
從公聽會到記者會，為什麼衛福部、農委會始終躲在後面，透過預告期超短的「法規命令」，來跟社會大眾溝通呢？這樣子的溝通成本，會比較低嗎？會增加社會大眾對相關政策的信任嗎？答案都是否定的。
　
再者，行政院對於法規命令的預告期間規範，標準就是60天，除非有緊急情況，才可以附上理由，採用7天的預告期間。明明是2021年1月1日才實施的法規命令，農委會、衛福部為何一再採用「7天預告後即公告」的作法匆匆上路？急迫性在哪裡？必要性在哪裡？我完全看不出來，也等不到農委會、衛福部的一個答案。這是第一個令人無法接受的地方。
　
第二，2012 年處理美牛萊克多巴胺殘留量時，立法院的社福衛環委員會也針對食安法修正，召開了兩場公聽會。在立法院尚未開議的情況下，時代力量上週四（9月3日）舉辦的公聽會，竟然是第一場的美豬美牛公聽會。
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2729608077279567 2020-09-07 17:46 1835 69 竹東違法殯葬業偷排洗屍水的爭議，今天找了國產署、內政部來了解相關狀況，跟大家更新一下進度。
　
「接體到火化八萬元起」，真的只是告別中心？
　
竹東頭前溪畔的違法殯葬業者，營業項目皆登記為「殯葬服務業」或「殯葬禮儀服務業」。但是，業者使用的殯葬設施，並未經申請核准設置，通通都是違法。
　
新竹縣政府說，已經在今年的8月14日，針對六家違法業者，處以新台幣30萬至40萬元罰鍰，並限期「3年」改善。
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其中，還有2家業者，在104年即遭到新竹縣政府開罰要求「限期改善」，這次繼續開罰，是因為期限已到仍未改善，只好繼續開罰。
　
但是，Google街景2015年11月拍攝的街景顯示，業者的廣告直接寫上「接體到火化八萬元起」，業者的商業登記多在2003、2004年核准。身為地方主管機關的新竹縣政府，難道之前都不知道，違法業者「接體到火化」的一條龍服務，多年來都違法使用未核准的殯葬設施？
　
十幾年來佔用國有地，國產署現在才知道？
　
還不只是這樣。這些違法殯葬業者使用的土地，是國有的工業用地。十幾年來，沒有任何租約，沒有負擔任何費用，就在國有地上經營無本殯葬生意。
　
今天下午，國產署的同仁向我表示，已經將4家業者的違法佔用事證交給警方偵辦。
　
我要提醒國產署，不只是要求業者移除地上物返還土地，還要追討這些年來業者違法之所得，才是維護國家資產最起碼的作為。
　
新竹縣長楊文科表示限期「3年」改善，這是直球對決還是繼續放水？
　
最耐人尋味的是，104年已經要求業者「限期改善」的新竹縣政府，這次又給了業者「3年」的改善期間。這是直球對決，還是繼續放水，大家心中自有判斷。
　
然而，我要提醒內政部，身為中央主管機關，依法應監督縣（市）主管機關殯葬業務，是不是該栓一栓新竹縣政府的螺絲，限期新竹縣政府，依法處置違法殯葬業者？
　
請相關機關硬起來，別再縱放違法了。
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2728694494037592 2020-09-06 19:29 884 6 促轉會在7月出版了陳文成案調查報告，辦公室也收到了一本。
　
大體上，促轉會的報告指出，陳文成命案發生後，檢警單位對於相關事證的調查，奠基於缺乏有力證據的口供之上，而且，過分聚焦於死因本身，忽略了陳文成命案的背景脈絡，顯然，這樣的調查方向，是威權當局為了規避責任採取的應對策略。
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有鑒於此，促轉會重新檢視過去檢警的調查報告，包含《70年檢警查報告》和明園專案人體模型實驗，釐清陳文成回國前後，如何遭國家監控甚至於約談，案發現場多處不合理之處，以及證人口供不一致的事實，以逼近陳文成命案的時空背景與歷史真相。
　
我認為，促轉會報告最重要的貢獻是，指出國民黨在威權時代如何主導辦案方向，迴避監察單位的檢驗。讓我帶大家看看，報告是怎麼說的。
　
首先，證人口供明顯存在矛盾。
　
1981年7月2日，陳文成於上午約9點開始在台灣警備總司令部（以下稱警總）接受約談，警總聲稱，晚上9點半護送陳文成到家，到陳文成羅斯福路的宅邸時，已經是晚上10點半左右﹝後改口為十點﹞。在檢警的調查中顯示，陳文成到家時有五位目擊證人：
　
「根據徐翠屏等人的警詢筆錄，五人當晚是先後離開羅斯福路三段231巷37號一樓（陳文成宅），時間約落在23時至23時20分之間[…]。且參酌1981年專案小組對徐翠屏五人的查訪結果，『徐、周、何、陳等四女與連某分手上樓睡覺前，未見該高（指陳文成）的男子下樓』。意味五人皆目擊有兩名男子進入37號一樓大門後，而在五人各自離去前，只看到一人（非陳文成）再度下樓、乘車離開。」
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2726981444208897 2020-09-04 20:54 888 8 請關西人來關心咱的關西！ tag你的關西朋友，9月5日，就在明天，回家投給陳玉蟾 關西鎮縣議員補選-候選人 一票！
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2726841597556215 2020-09-04 17:02 328 12
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【延長預告，廣納民意，落實民主，實質審查】<br> 時代力量立法院黨團針對美豬美牛審議程序之訴求_2020-09-03 時代力量立法院黨團有鑑於負責 #美豬 #美牛 開放的行政主管機關，已決定只用「行政命令」來處理，不會涉及食安法等相關法規的修正。甚至，目前所見的相關行政命令，包括農委會8月28日（五）以及衛生福利部8月31日（一）的預告的行政命令，預告期全都只有七天，就要正式公告。… 更多 時力黨團針對本次開放美豬美牛進口的審議程序，有以下三點訴求呼籲： 1. 行政命令 #預告至少60天，#立院審議後再公告。<br> 2. 行政命令應 #交相關委員會審查，#召委實質排審。<br> 3. 應舉辦 #公聽會或聽證會，廣納 #利害關係人及學者專家 意見。 一、行政命令 #預告至少60天，#立院審議後再公告。 依據行政程序法與法務部2017年的函釋，以及行政院秘書長2016年函文 的意旨，行政命令的預告期，原則上應該至少要60天以上，目的就是為了「使各界能事先瞭解，並有充分時間表達意見」。 甚至，在行政院與法務部的函文函釋中，都有提到「情況特殊，有定較短期間之必要者，各機關得另定較短之期間」，但「應於草案內容公告時，一併公告其理由」。可是截至目前，仍沒有看到足以證明相關行政命令的預告期，有「情況特殊」到一定要在60天內就公告的「任何理由」。因為相關行政命令，也都是要到明年的1月1日才要生效。… 更多
2725941754312866 2020-09-03 20:56 744 8 大家照過來照過來~紙風車卡車藝術工程下一站即將抵達苗栗。
　
大家知道什麼是紙風車卡車藝術工程嗎？
　
「孩子不能來，那就我們去」秉持著這樣的初衷，2014年紙風車文教基金會和財團法人RC文化藝術基金會，發起紙風車台灣鄉村卡車藝術工程，透過舞台卡車，讓藝術落地能夠深入地方，
　
下週五、也就是 9 月 11 日，紙風車卡車藝術工程就要到苗栗囉~
本次活動也是由我立院好夥伴王婉諭辦公室還有宋國鼎 苗栗縣議員 辦公室… 更多 以及時代力量苗栗黨部 來協辦。
　
這次邀請到的表演團隊 Coming True Fire Group 即將成真火舞團 ，是一組非常專業，也很熱血的團體，曾經也站上凱道表演呢!
相信表演一定會非常精彩刺激，所以大家趕快樓上揪樓下, 阿公揪阿嬤, 阿母揪阿爸, 厝邊揪隔壁！真心推薦大家下周五相揪一起來欣賞！
　
表演精彩可期，千萬不能錯過，歡迎各位爸爸媽媽帶著家裡的孩子們一起來～
　
時間：9月11日星期五 晚上7點 準時開演
地點：苗栗玉清宮廣場（苗栗縣苗栗市為民街35號）
　
#不限年齡
#免費欣賞
#紙風車來苗栗
#紙風車文教基金會
#卡車藝術工程
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2725939720979736 2020-09-03 18:45 1090 18 公股行員所受的委屈，我沒有忘記
　
擔任立委以來，絕大多數的行政部門，對於國會辦公室的詢問、索資、邀請參與會議，多能積極配合，一起解決人民遇到的問題。
　
除了財政部以外。
　
今年4月，因為政院高層追求紓困貸款績效，八大行庫行員被迫掃街、拜託不需要紓困的企業來申請紓困貸款。行員苦不堪言，向我爆料吹哨。
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今年7月，因為政院高層追求三倍券的「數位綁定」績效，八大行庫從總行到分行，都被要求三倍券綁定「台灣Pay」。行員怒火難消，再次向我爆料吹哨。
　
我都在證據蒐集完備後，立即召開記者會，要求八大行庫代表出面說明。結果，來自高層的神祕壓力，讓八大行庫「不敢」出席記者會，連著兩次，無視立委辦公室的邀請與會。
　
記者會不敢來，國會辦公室舉辦的協調會總可以出席吧？
　
也不是這樣。
　
8月11日，國庫署終於帶了台銀、土銀來辦公室說明。
8月13日，財政部阮清華政次來辦公室說明。
8月25日，其餘公股行庫代表終於來辦公室說明。
　
這些推諉、逃避國會監督的舉動，我就先跳過。重點是，8月13日財政部發布新聞稿表示：「財政部在推動前即要求各公股銀行於辦理「台灣Pay」綁定「三倍券」業務時，切勿強制基層員工以「台灣Pay」綁定「三倍券」，且不得設個人績效目標(KPI)」。
　
八大行庫的代表，也在我的辦公室再三承諾，行員要解除綁定就解除，決不會再進行各單位綁定三倍券的統計。
　
各位公股行庫的行員，想解除三倍券綁定台灣Pay，就放心解除吧。如果還有上級長官用明示、暗示的方式繼續要求，請你寫信告訴我，我一定揪出不遵照財政部指示辦理的天兵。… 更多
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2725748844332157 2020-09-03 13:17 2344 101 注意！2歲以下幼童應乘坐後向式安全座椅
　
各位媽媽、阿嬤、阿公、爸爸，你知道9月1日後，2歲以下幼兒應乘坐後向式幼童用安全座椅，違者可開罰1500元至3000元嗎？
　
交通部在今年3月2日，修正「小型車附載幼童安全乘坐實施及宣導辦法」第2條、第4條、第14條。
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2歲以下：應乘坐「後向幼童用座椅」。如果幼童體型上有困難，別擔心，辦法規定了豁免條款：「第一項幼童安全椅使用規定，如因幼童體型特殊顯無法依規定使用者，得用適當之安全椅。」
　
請參考王婉諭委員對於彈性規範的討論：https://bit.ly/3lJSokj
　
2至4歲以下（18公斤以下）：應坐在車輛後座「幼童用座椅」，並優先選用「後向式安全座椅」。
　
可能有爸媽會問，為什麼我安全座椅用得好好的，突然要我換個方向來放呢？
　
主要是因為，美國兒科學會(American Academy of Pediatrics)的研究指出，0至2歲幼兒頸部尚未發育完全，當撞擊事故發生時，車子因為慣性造成的一股向前強大的衝擊力，會在幼童身上產生「甩鞭效應」(Whiplash)，有高度可能會造成脖子斷裂，進而造成傷亡。
　
根據美國公路交通安全局（NHTSA）的統計，只要正確乘坐安全座椅，就可以減少70%以上的事故傷亡率，如果採用後向乘坐，更可以提升75%的安全性。
　
所以，各位駕駛爸媽，如果家中有2歲以下的幼童，為了小寶貝的安全，還有口袋裡的奶粉錢，記得要將兒童座椅改成後向擺放，才不會被「道路交通管理處罰條例第31條第3項」－－小型車附載幼童未依規定安置於安全椅，開罰1500元至3000元。
　
請大家告訴大家，保護小寶貝的乘車安全～
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2724696637770711 2020-09-03 09:30 1698 77 今天是9月3日軍人節，與大家同樣身為台灣的公民，我有幾句話想說。
　
中國從上週開始，在南海發射四枚彈道飛彈，戰機也不斷飛越海峽中線，這些有形或無形的威脅，都是正在發生中、不斷挑戰台灣社會及國軍全體的防衛意識。
　
我們的國軍將士，其實日以繼夜、不分時刻的在我們夜晚熟睡、白天全心投入工作時，緊盯著敵國威脅、保衛著我們的家園。
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然而，當他們脫下軍服，一樣有著父母親、兄弟姐妹，甚至回到家一樣有著嗷嗷待哺的下一代等這他們哺育。
　
當上立委後，我沒有忘記2013年時擔任洪仲丘案律師所看到的種種。
　
這個會期，發生在陸軍269旅自購料件自縊的黃中尉、269旅淋上汽油在加護病房待了100天後身亡的謝中士，以及206旅詹姓補充兵在第10天即將退役的前一晚在軍中暴斃，在每件因為協助家屬的過程上，我看著國軍派員撫慰家屬，然而，在質詢台及殯儀館裡，我一再告訴國防部及司令部派來官員：無論如何，這都不可能挽回永遠離開家人的年輕將士生命。
　
台灣社會因為擁有自由、民主及法治的憲政體制，我們一直以來呼吸著與對台灣虎視眈眈的中國不一樣的空氣。
　
我們需要國軍，而國軍也需要全民的支持。然而更重要的是，國軍全體軍士官及社會大眾，更需要國防部，打開眼睛，看看基層軍士官及社會，期待一個怎樣的國防部。
　
「貪生怕死莫入此門，升官發財請走他路。」這是在2020年軍人節前夕，與大分享擔任立委這半年的一點心得。
　
也祝福所有的國軍將士，軍人節快樂！
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2725017074405334 2020-09-02 20:00 3285 192 今天稍早我提到，「當國民黨不願意更改黨徽，更動國徽就勢在必行了」。藉著這個機會，我想對 中國國民黨 KMT 的朋友，多說點我的想法。
　
中華民國創立之初，國徽是所謂的「中國古代禮服的十二章花紋」，又稱「十二章國徽」。1928年，訓政時期的中華民國政府制定《中華民國國徽國旗法》，明定國徽的格式與繪製比例。這就是與國民黨黨徽高度相似，史稱「車輪國徽」的起源。
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1928年至今，中華民國政府從黨國一體、黨政不分的威權體制，走向民主化的民主憲政政體，中國國民黨與中華民國，早該徹底分家，讓國家的歸國家，讓政黨的歸政黨。
　
三十幾年來的分家，並不如想像中順利。在體制上，《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》與《政黨法》分別在2016、2017年制定，我們才取得了法制上的基礎，來降伏綿延百年的黨國巨獸，讓國民黨逐漸成為一個「組織及運作符合民主原則」的政黨。
　
然而，中國國民黨對於「洗滌黨國遺毒，轉為民主政黨」的過程，仍然扭扭捏捏、多所抵抗。從李登輝卸任國民黨主席至今，國民黨背離主流民意，日漸流失社會的認同與支持，都是源自於對黨國體制特權地位的眷戀。
　
這個殘酷的事實，國民黨的青壯世代多有所感。不管國民黨宣示過多少次的黨務改造，只要黨名、黨徽不動，就無法取信於台灣社會，讓台灣人民相信，國民黨真的願意放棄威權時代遺留的特權地位。
　
多年來，更改黨名、黨徽的倡議，時不時出現在媒體版面，隨即又消失無聲。這就印證了國民黨的改革，始終無法碰觸「心靈改革」、「文化反省」，這些最關鍵的層面。
　
我要告訴國民黨的朋友，政黨的改造，對內，一定要從「心靈改革」著手；對外，才能產生「品牌重塑」的作用。更改黨徽，就是最好的「用行動說話」。
　
只要國民黨放棄「車輪黨徽」，這就是黨務改造、路線修正的最好證明。台灣社會馬上會收到明確的訊息：國民黨，真的不一樣了。
　
只要國民黨放棄「車輪黨徽」，黨徽等於國徽、黨國不分的指控，從此就無法用來責難國民黨。國民黨往政黨政治的民主政黨，就又往前邁進一步。
　
只要國民黨放棄「車輪黨徽」，國徽要怎麼修正、要不要修正，國民黨就可以大大方方，在國會殿堂提出自己的主張，不需瞻前顧後。
　
所以，我要公開向我的國民黨同事建議，特別是 江啟臣 、 立法委員林為洲 、 蔣萬安，放棄「車輪黨徽」，讓國民黨擺脫黨國不分的指控，對於國民黨的發展，對於台灣社會的和解，對於政黨政治的健全，都是百利無一害的措施。
　
一個小小的動作，能夠發揮這麼大的效果。我的國民黨朋友，請你們慎重考慮我的提議。
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2724976067742768 2020-09-02 15:56 1644 116 昨天是9/1，傳說中的「路口安全大執法」開始了。在上下班途經路口，都可以看到許多支援的基層員警。
　
馬路如虎口，路口更是虎口中的利齒。還記得今年7月，新莊一對情侶過馬路被左轉小貨車撞上，一條寶貴的生命就這樣逝去，留下了三個破碎的家庭。
　
在台灣，有六成的交通事故，發生在日常生活中常見的路口。其中，有高達四成的行人死亡，是在路口發生。
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最常見的前三名肇事原因是「車輛未注意前車情況」、「車輛搶越行人穿越道」及「行人未依規定行走行人穿越道、地下道、天橋而穿越道路」。
　
交通部長 林佳龍 在8月27日於臉書發文表示，全面檢討易肇事路口標誌標線、從法規面修正導入友善行人設計，9月1日起將於全台路口大執法，這邊也提醒民眾要注意以下幾點，以免被開罰：
　
1⃣ 路口無人指揮時，汽機車行經行人穿越道，需距離行人3公尺(一個車道寬)。
2⃣ 若路口有人指揮，不聽指揮強行通過，將直接認定違規。
3⃣ 車輛轉向不暫停讓行人優先通行，汽機車紅燈右轉。
4⃣ 行人未依規定行走行人穿越道，未依標誌、標線、號誌指示或手勢指揮穿越道路。
　
在這裡，我肯定部長對「人本交通」的努力。但是，第一日的大執法上路後，許多駕駛人對於開罰標準的不理解、人車號誌未分流，交通回堵的現象頻傳。這僅僅一個月的大執法，除了提高見警率，增加基層員警勤務外，真的能把安全觀念深植用路人心中嗎？
　
我要跟部長交換一個觀念，除了建立正確的人車分流制度，針對高車流量路口設置行人天橋或地下道之外，透過教育與建立正確駕駛觀念與禮儀，來預防事故的發生，也是相當重要的一件事。
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2724816971092011 2020-09-02 11:37 4626 215 新版護照封面今天公布了。
　
我要請大家肯定行政團隊的努力，讓護照封面的「TAIWAN」字樣放大，縮小「Republic of China」，提升我國護照在國際的識別度，避免與中國混淆，讓世界看見台灣。
　
這次的設計採取「變動最小」的方案，我能理解行政團隊謹慎而為，漸進推動的考量。但是，我仍然要提出幾項建言，讓捍衛台灣主權的努力，能夠繼續往前。
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首先，國際民航組織僅規定資料頁應放正式國名，並未包括護照封面。諸多國人期盼的是，在護照封面上，能以「台灣」取代「中華民國」。
　
其次，護照封面上的「國徽」，仍然與中國國民黨的「黨徽」高度相似。這是黨國不分的威權遺毒，當國民黨不願意更改黨徽，更動國徽就勢在必行了。
　
接下來，時力黨團會提案修正「中華民國國徽國旗法」，讓國徽不再是黨徽，期待朝野立院黨團，能夠一起來努力，讓國徽成為真正的國徽，代表這塊土地上的台灣人民。
　
最後，時力黨團再次呼籲，接下來的華航正名，改革幅度一定要大於護照封面，避免再出現捐贈口罩、捷克議長訪台都被誤認為是搭「CHINA」飛機的憾事。
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2724057167834658 2020-09-01 17:03 1172 11 「假如一棵樹在森林裡倒下，沒有人在附近，那它有沒有發出聲音？」
　
今天是記者節。
　
還記得七月初的這篇新聞嗎？幾名外籍船員，因為被限制出境，導致他們在孤立無援、在斷水斷電的船上，生活了612天（https://reurl.cc/e8mGWx）。
　
今天，案件有了新的進展。臺灣高等法院臺中分院今天宣判船員們無罪，並解除限制出境。船員終於可以回家了。
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當時，我們會知道這件事，協調臺灣港務公司臺中港務分公司幫忙接水接電，是因為蘋果日報這位記者的獨家報導。
　
如果沒有記者的報導，那麼在最炎熱的兩個月以來，船員就得繼續待在沒水沒電的鐵殼船上。
　
如果沒有記者，這些人的痛苦，就發不出聲音。
　
但有時候更艱難的是，連記者也沒辦法自由地為民眾發聲。
　
87年前，中國江蘇省《江聲日報》主筆，為農民工仗義執言的劉煜生，因為被指報刊中含有宣傳共產黨的內容，意欲顛覆國民政府，而遭下令槍決。社會共聲譴責國民政府，當時各地記者公會均發出嚴正聲明抗議。南京國民政府為緩和新聞界的激憤情緒，於1933年9月1日，頒布《保護新聞工作人員及維護輿論機關》命令，隔年，國民政府將此日訂為「記者節」，沿用至今。
　
記者節，是從槍口下搶救報導自由開始的。
　
直到今日，仍然有記者在槍口下、在強權的威脅利誘下，努力地維護新聞自由。
　
依據香港記者協會於今年公布的「新聞自由指數」顯示，不論公眾人士及新聞從業員，兩者對香港新聞自由的評分均創下歷史新低（https://reurl.cc/pyx9gQ）。
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2723825014524540 2020-09-01 10:14 2837 22 捷克議長韋德齊引用60年代，約翰甘迺迪在柏林危機時，到西柏林演講的名句，
　
“Ich bin ein Berliner" （我是柏林人）的概念說，
”我是台灣人”
　
身為一個民主國家，我們與捷克都是堅信民主的夥伴。
身為一個台灣人，由衷感謝韋德齊議長對台灣的友好與敬意。
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