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Month: 2020-03

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2753676898198380	2020-03-31 23:21	1073	14	公督盟發布國會「黨團協商參與」評比　柯建銘5度蟬聯冠軍 2020年03月31日 19:29 記者黃巈禾／台北報導公民監督國會聯盟（簡稱公督盟）31日公布立法院第九屆第八會期立委評鑑結果，共選出25位優秀立委、5位待觀察立委；另外，在黨團協商參與指標方面，柯建銘、曾銘宗並列參與度最高，柯建銘更是已經5度蟬聯冠軍。… 更多公督盟表示，黨團協商目的不外乎解決少數立委利用杯葛、癱瘓議事等行為，阻撓法案通過，朝野協商的制度成為立法院另類化解衝突、減少對立的工具之一。公督盟指出，在第八會期的107年9月1日起至12月31日法定會期結束，總計由時任立法院長的蘇嘉全召集10場黨團協商，這次會期雖然並沒有無黨團幹部全勤參與黨團協商，時任民進黨團總召柯建銘與國民黨總召曾銘宗共參與8場協商，併列為黨團幹部之最。公督盟說明，「黨團協商參與」指標設立後，柯建銘已5度蟬聯冠軍，若討論誰是黨團協商最積極參與者，除了主持議事的正副院長之外，就是柯建銘，第八會期國民黨團總召曾銘宗與柯建銘並列參與度最高，可見兩大黨都有固定參與協商代表，其餘小黨幹部則無如此明顯，時力最多為黃國昌的5次，親民黨團為李鴻鈞的5次。公督盟自2007年成立以來，14年累積共24次立委評鑑，橫跨3屆，是國內唯一評鑑待觀察立委的團體。關於這次的立委評鑑，公督盟表示，雖然第九屆已結束，公督盟從過往不論立法院是否為選舉會期，還是堅持進行完整的立委評鑑，無論立委是否連任，還是有義務呈現第八會期的立委於國會問政表現，替民眾回顧並檢核，公布哪些立委坐領高薪，卻只顧選舉顧票，疏於問政又待忽職守？又有哪些立委，勤於監督政府施政，並在預算會期嚴格把關國家預算。 https://www.ettoday.net/news/20200331/1681308.htm#ixzz6IHRaKYhw 超連結 ETTODAY.NET 公督盟發布國會「黨團協商參與」評比　柯建銘5度蟬聯冠軍 \| ETtoday新聞雲公民監督國會聯盟（簡稱公督盟）31日公布立法院第九屆第八會期立委評鑑結果，共選出25位優秀立委、5位待觀察立委；另外，在黨團協商參與指標方面，柯建銘、曾銘宗並列參與度最高，柯建銘更是已經5度蟬聯冠軍。
2750734895159247	2020-03-28 16:28	962	21	【柯建銘稱修憲不是搶功勞】中國時報/記者朱真楷、林縉明國民黨團提公民權下修至18歲修憲草案昨在立院完成一讀後，綠委范雲 FAN, Yun也火速提出選罷法及修憲版本到議事處，民眾黨團則提選罷法修正草案且完成付委。不過民進黨立院黨團總召柯建銘說，各黨團對下修公民權早有共識，沒什麼好爭論；但修憲不是起鬨，更不是搶功勞，五權變三權、內閣制或總統制都應一併思考。　綠委范雲火速提出版本… 更多　柯建銘說，公民權下修在上屆立委已提過，但國民黨堅持綁不在籍投票，才無法討論下去。下修公民權不是新發明，相信沒有哪個黨有意見，「但修憲委員會成立後，難道只討論這個？」「憲法的五權要不要變三權？台灣憲政體制要走向內閣制或總統制？積年累月無解的歷史課題，是不是該正式討論？」柯建銘說，民進黨從黨外走來，每場修憲無役不與，因為這是民主政治能否進化的轉捩點。　他強調，現在民進黨須回頭認真思考，修憲這樣的重大政治工程該具備哪些面向，「只講18歲投票，是不負責的」。面對歷史課題，相信蔡英文總統520會有談話；在此之前，在野黨思考修憲，須以更高的高度看待歷史與憲政體制，「終局之戰很困難，但能不面對嗎？」　柯建銘說，修憲須三要件：黨內有共識、朝野有共識、社會有共識。目前疫情蔓延，適合把修憲當成政治主旋律嗎？這種節骨眼談修憲，最後公投會過嗎？國民黨急拋修憲，是看到民眾黨、時代力量丟出下修公民權，只好跟著衝。但修憲不是起鬨，更非搶功勞，奉勸在野黨冷靜思考，「憲政體制、國家高度、歷史課題缺一不可，若這3件事都不想，只想18歲公民權，心態有問題。」　奉勸在野黨要冷靜思考　儘管如此，綠委范雲昨也趕著將前天才完成連署的修憲案、選罷法草案，送進立院議事處。她說，本沒要這麼趕，但國民黨已提案並付委，民進黨應加快腳步。　針對國民黨提修憲案，民眾黨團主張以一憲二法推動修法，黨團總召賴香伶說，朝野雖意見不同，但對公民權下修18歲有共識，呼籲盡快提出修憲委員會，以利相關修法。時代力量正在連署修憲案，黨團總召邱顯智說，期盼各黨團優先處理有共識的公民權下修18歲修法，不要綁其他法案，否則就是打假球。 https://www.chinatimes.com/newspapers/20200328000536-260118 圖片
2742816845951052	2020-03-19 22:52	405	16	【持續溝通《國土法》修法柯建銘：盼本會期完成修法】風傳媒/記者黃信維政院日前提出《國土計畫法》修正草案，遭到外界提出「空白授權」等質疑，但因《國土法》規定，縣市政府要在今年4月30日公告實施「縣市國土計畫」，所以面臨期限將至的問題。對此，民進黨團總召柯建銘今（19）日晚上受訪時說明，時間大抵是確定要延長，所以430期限就比較沒關係，目前還是防疫為第一優先，《國土法》的相關條文，都還要再做討論，盼本會期完成修法。… 更多外界對政院版《國土法》提出疑慮，內政委員會召委管碧玲 (kuanbiling) 日前表示，黨團將在委員會審查時提出修正動議予以限縮，包括時間延長部分，不會接受政院版的「一定期限內」，重大國家建設也會限縮在正面表列方式。對此，柯建銘指出，時間的部分，目前規劃將縣市國土計畫的時間再延後1年，期限為2021年4月30日，國土功能分區圖亦延後2年，期限為2025年4月30日；但重大國家建設的條文部分，還會與各部會討論、溝通，目前還未做最後的確定。對於修法時程的部分，柯建銘說明，一定要先就修法安排公聽會，但公聽會必須在五天前公告，所以預計等到下週由管碧玲擔任召委時，在下週四（26日）時舉辦公聽會。而民進黨團的《國土法》修法版本，柯建銘表示，目前還在做討論，最快將在下週一時提出。此外，柯建銘日前也提到，將會就《國土法》修法，與民間團體做溝通。柯建銘指出，目前此任務也讓與相關民間團體較為熟識的民進黨立委洪申翰 Sun-Han處理，由他與各團體進行溝通、討論，了解不同團體間的意見 https://www.storm.mg/article/2423191 超連結 STORM.MG 持續溝通《國土法》修法柯建銘：盼本會期完成修法-風傳媒行政院日前提出《國土計畫法》修正草案，遭到外界提出「空白授權」等質疑，但因《國土法》規定，縣市政府要在今年4月30日公告實施「縣市國土計畫」，所以面臨期限將至的問題。對此，民進黨團總召柯建銘今（19）日晚上....
2738057826426954	2020-03-14 14:10	479	16	【國土法付委引反彈柯建銘：大限將至應誠懇面對、理性討論】新頭殼/記者陳佩君立法院會今天(13日)處理報告事項，民進黨團挾帶人數優勢，讓行政院版《國土計畫法》部分條文修正案付委審查。由於《國土計畫法》規定的4月30日大限將至，若不處理恐面臨違法問題，民進黨團總召柯建銘晚間受訪時呼籲，大家應該誠懇面對、理性討論解決問題。… 更多依據現行《國土計畫法》規定，法施行後2年內，內政部應公告實施「全國國土計畫」；施行後4年內，直轄市、縣（市）政府應公告實施「直轄市、縣（市）國土計畫」；施行後6年內，直轄市、縣（市）政府應公告「國土功能分區」。《國土計畫法》在2016年5月1日上路，內政部經行政院核定後於2018年4月30日公告實施全國國土計畫，各縣市依法須擬定縣市國土計畫，並經內政部國土計畫委員審查通過後，於今年4月30日前公告實施，不過，到目前為止，仍有8縣市還未送入，因此恐面臨適法性問題。柯建銘受訪時指出，國土計畫法訂定在立法院第三屆時開始討論，現在已經23年，中間更有「國土綜合發展計畫法」、「國土復育條例」等不同的版本討論，國土法最後在馬政府執政末期通過，對於馬政府遺留下來的問題，執政黨必須面對。柯建銘提及，近日部會針對法案積極討論，預計最快在星期一提出黨團版本，根據黨團初步規劃，是先將縣市國土計畫時間再延1年，期限在2021年4月30日，「國土功能分區圖」原須在2022年4月30日公告亦再延後2年，故期限在2025年4月30日。柯建銘也說，他們已經與在野黨溝通，若大家對法案有意見，能在內政委員會進行討論，「大家理性討論、不要無限上綱，也不要污名化」。 https://newtalk.tw/news/view/2020-03-13/375815 超連結 NEWTALK.TW 國土法付委引反彈柯建銘：大限將至應誠懇面對、理性討論 \| 政治 \| 新頭殼 Newtalk 立法院會今天(13日)處理報告事項，民進黨團挾帶人數優勢，讓行政院版《國土計畫法》部分條文修正案付委審查。由於《國土計畫法》規定的4月30日大限將至，若不處理恐面臨違法問題，民進黨團總召柯建銘晚間受訪時呼籲，.....
2735665299999540	2020-03-11 21:47	349	2	【政院版國土計畫法草案惹議民進黨團將另提版本】自由時報/記者彭琬馨立法院程委會昨在民進黨團人數優勢下，將行政院版本的國土計畫法修正草案排入院會議程，不過其中的第15與第45條條文遭在野黨批評有空白授權之虞。據轉述，民進黨團總召柯建銘今在民進黨中常會報告時表示，將提出黨團版本，以更清楚的條文內容消除外界疑慮。… 更多行政院會2月20日通過國土計畫法部分條文修正草案，因應政府推動國家重大建設計畫的需要，增訂在「經行政院核定的國家重大建設計畫」情況下，得適時檢討變更各級國土計畫；縣市國土計畫的擬訂及審議作業、國土功能分區圖劃設作業，也從「2年」延長為「一定期限內完成」。行政院版草案在週二程委會排定議程時，受到民眾黨團、國民黨團與時力黨團聯手反對，由於表決人數比數相同，經擔任主席的民進黨立委管碧玲裁示，程委會不應做實質的內容審查，且基於國土計畫法有審查急迫性，將其排入週五院會議程審查。據轉述，民進黨團總召柯建銘表示，黨團將在週五召開記者會，針對國土計畫法提出黨團版本，就外界疑慮具體說明相關規範，而非以概括性的抽象概念當作條文內容。 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3096411 超連結 NEWS.LTN.COM.TW 政院版國土計畫法草案惹議民進黨團將另提版本 - 政治 - 自由時報電子報立法院程委會昨在民進黨團人數優勢下，將行政院版本的國土計畫法修正草案排入院會議程，不過其中的第15與第45條條文遭在野黨批評有空白授權之虞。據轉述，民進黨團總召柯建銘今在民進黨中常會報告時表示，將提出黨團.....
2733865916846145	2020-03-09 18:21	809	11	【600億紓困特別預算初審過柯建銘：預計13日三讀】聯合報/記者林麗玉立法院今天初審通過600億元紓困振興特別預算，一毛未刪、也未凍結。民進黨立院黨團總召柯建銘表示，經過一天的聯席會審查，所有爭議事項都已處理完畢。不過，國民黨團總召林為洲說，還是要黨團協商。柯說，那就多一道程序，由立法院長游錫堃召集協商，若協商沒結論就表決，預計13日三讀紓困特別預算案。… 更多柯建銘說，今天的聯席會包括臨時提案，一共處理了180個提案，都已將爭議處理完畢，本來也都與國民黨、時代力量、民眾黨團打過電話，表示不用黨團協商直接院會處理，但林為洲堅持還是要協商，所以接下來的程序，就由院長召開協商。但柯建銘認為，不需要這樣的行政干擾，過去也沒這個議事程序，其實有意見，聯席會就可以提，黨團協商就是多一道程序，他尊重。至於今天的聯席會，柯建銘全程坐鎮，國民黨立委翁重鈞、費鴻泰等人，對特別預算不受預算法限制有意見，認為應訂定流用規定，一度還當場與柯建銘互嗆。柯建銘說，他過去通常不會出現在委員會，但因今天預算案事關重大，所以全程坐鎮聯席會。柯建銘說，今天聯席審查報告簽好之後，就會排入程序委員會，周五就會處理預算案。 https://money.udn.com/money/story/5612/4400953 圖片
2727943220771748	2020-03-02 21:19	431	21	【立院朝野協商「紓困特別預算」　柯建銘：最快13日完成三讀】風傳媒/記者黃信維立法院朝野黨團協商今（2）日達成共識，將邀請行政院長蘇貞昌明（3）日報告防疫紓困特別預算案並備質詢。協商結論也確定，同意特別預算案於委員會審查完竣後，將於3月13日院會進行處理完成三讀程序。… 更多民進黨立法院黨團總召柯建銘會後受訪時說明，明天將先邀請蘇貞昌報告並備質詢，4、5日時，將交付給6個委員會聯席審查，並且先處理到詢答結束；9日則是委員會處理預算、10日為程序委員會排議程、11日預計先由召委召開協商，到了12日則是立法院長游錫堃進行朝野協商，立法院院會將在13日處理特別預算案。在朝野協商時，國民黨立法院黨團總召林為洲建議，希望在過程中舉辦1至2場公聽會，主要針對紓困振興的部分，而台灣民眾黨團和時代力量黨團也不反對。包括時代力量立法院黨團總召邱顯智、國民黨團書記長蔣萬安、民眾黨團幹事長高虹安等人也相繼提議，盼預算案報告內容能更詳細，委員會審查過程中，希冀相關首長列席備詢，以及給予在野黨多一些的質詢時間。柯建銘在協商時表示，要不要開公聽會是委員會決定，根據《立法院職權行使法》規定，必須要5天前發出開會通知等資料，要給出席人員時間準備，加上委員會相關排程，以及必須預留時間11日和12日游錫堃主持朝野協商。柯建銘說明，實在沒有時間舉辦公聽會，公聽會不是立法院審查法案和預算案的必然程序，政黨的主張最重要。在朝野黨團協商過程時，林為洲與國民黨團書記長蔣萬安兩人對於協商結論中，要明訂13日通過預算案三讀表達憂慮。林為洲認為，期待13日完成特別預算案三讀，但朝野協商寫明13日院會進行處理完成三讀程序，這樣會不會侵犯委員會的職權？柯建銘表示，協商主要目的是排除朝野協商冷凍期1個月，像是過去「SARS特別條例」是花了13天審議完成，這次武漢肺炎預算預計要花16天，依照委員會的審查進度是一定來得及。最後，朝野黨團達成共識，3日邀請蘇貞昌、主計長朱澤民、財政部長蘇建榮及相關部會首長列席報告「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」編製經過並備質詢；質詢人數由民進黨團推派6人、國民黨團推派6人、民眾黨團及時代力量黨團各推派2人進行；特別預算案於委員會審查完竣後，各黨團同意於13日院會進行處理完成三讀程序，各黨團同意不提出復議，當日不進行施政總質詢。 https://www.storm.mg/article/2355147 超連結 STORM.MG 立院朝野協商「紓困特別預算」　柯建銘：最快13日三讀通過-風傳媒立法院朝野黨團協商今（2）日達成共識，將邀請行政院長蘇貞昌明（3）日報告防疫紓困特別預算案並備質詢。協商結論也確定，同意特別預算案於委員會審查完竣後，將於3月13日院會進行處理完成三讀程序。民進黨立法院黨團....