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2753676898198380 2020-03-31 23:21 1073 14 公督盟發布國會「黨團協商參與」評比 柯建銘5度蟬聯冠軍
2020年03月31日 19:29 記者黃巈禾/台北報導
公民監督國會聯盟(簡稱公督盟)31日公布立法院第九屆第八會期立委評鑑結果,共選出25位優秀立委、5位待觀察立委;另外,在黨團協商參與指標方面,柯建銘、曾銘宗並列參與度最高,柯建銘更是已經5度蟬聯冠軍。… 更多 公督盟表示,黨團協商目的不外乎解決少數立委利用杯葛、癱瘓議事等行為,阻撓法案通過,朝野協商的制度成為立法院另類化解衝突、減少對立的工具之一。 公督盟指出,在第八會期的107年9月1日起至12月31日法定會期結束,總計由時任立法院長的蘇嘉全召集10場黨團協商,這次會期雖然並沒有無黨團幹部全勤參與黨團協商,時任民進黨團總召柯建銘與國民黨總召曾銘宗共參與8場協商,併列為黨團幹部之最。 公督盟說明,「黨團協商參與」指標設立後,柯建銘已5度蟬聯冠軍,若討論誰是黨團協商最積極參與者,除了主持議事的正副院長之外,就是柯建銘,第八會期國民黨團總召曾銘宗與柯建銘並列參與度最高,可見兩大黨都有固定參與協商代表,其餘小黨幹部則無如此明顯,時力最多為黃國昌的5次,親民黨團為李鴻鈞的5次。 公督盟自2007年成立以來,14年累積共24次立委評鑑,橫跨3屆,是國內唯一評鑑待觀察立委的團體。關於這次的立委評鑑,公督盟表示,雖然第九屆已結束,公督盟從過往不論立法院是否為選舉會期,還是堅持進行完整的立委評鑑,無論立委是否連任,還是有義務呈現第八會期的立委於國會問政表現,替民眾回顧並檢核,公布哪些立委坐領高薪,卻只顧選舉顧票,疏於問政又待忽職守?又有哪些立委,勤於監督政府施政,並在預算會期嚴格把關國家預算。 https://www.ettoday.net/news/20200331/1681308.htm#ixzz6IHRaKYhw
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公督盟發布國會「黨團協商參與」評比 柯建銘5度蟬聯冠軍 | ETtoday新聞雲

公民監督國會聯盟(簡稱公督盟)31日公布立法院第九屆第八會期立委評鑑結果,共選出25位優秀立委、5位待觀察立委;另外,在黨團協商參與指標方面,柯建銘、曾銘宗並列參與度最高,柯建銘更是已經5度蟬聯冠軍。
2750734895159247 2020-03-28 16:28 962 21 【柯建銘稱修憲不是搶功勞】 中國時報/記者朱真楷、林縉明 國民黨團提公民權下修至18歲修憲草案昨在立院完成一讀後,綠委范雲 FAN, Yun也火速提出選罷法及修憲版本到議事處,民眾黨團則提選罷法修正草案且完成付委。不過民進黨立院黨團總召柯建銘說,各黨團對下修公民權早有共識,沒什麼好爭論;但修憲不是起鬨,更不是搶功勞,五權變三權、內閣制或總統制都應一併思考。  綠委范雲火速提出版本… 更多  柯建銘說,公民權下修在上屆立委已提過,但國民黨堅持綁不在籍投票,才無法討論下去。下修公民權不是新發明,相信沒有哪個黨有意見,「但修憲委員會成立後,難道只討論這個?」 「憲法的五權要不要變三權?台灣憲政體制要走向內閣制或總統制?積年累月無解的歷史課題,是不是該正式討論?」柯建銘說,民進黨從黨外走來,每場修憲無役不與,因為這是民主政治能否進化的轉捩點。
 他強調,現在民進黨須回頭認真思考,修憲這樣的重大政治工程該具備哪些面向,「只講18歲投票,是不負責的」。面對歷史課題,相信蔡英文總統520會有談話;在此之前,在野黨思考修憲,須以更高的高度看待歷史與憲政體制,「終局之戰很困難,但能不面對嗎?」
 柯建銘說,修憲須三要件:黨內有共識、朝野有共識、社會有共識。目前疫情蔓延,適合把修憲當成政治主旋律嗎?這種節骨眼談修憲,最後公投會過嗎?國民黨急拋修憲,是看到民眾黨、時代力量丟出下修公民權,只好跟著衝。但修憲不是起鬨,更非搶功勞,奉勸在野黨冷靜思考,「憲政體制、國家高度、歷史課題缺一不可,若這3件事都不想,只想18歲公民權,心態有問題。」  奉勸在野黨要冷靜思考  儘管如此,綠委范雲昨也趕著將前天才完成連署的修憲案、選罷法草案,送進立院議事處。她說,本沒要這麼趕,但國民黨已提案並付委,民進黨應加快腳步。
 針對國民黨提修憲案,民眾黨團主張以一憲二法推動修法,黨團總召賴香伶說,朝野雖意見不同,但對公民權下修18歲有共識,呼籲盡快提出修憲委員會,以利相關修法。時代力量正在連署修憲案,黨團總召邱顯智說,期盼各黨團優先處理有共識的公民權下修18歲修法,不要綁其他法案,否則就是打假球。 https://www.chinatimes.com/newspapers/20200328000536-260118
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2742816845951052 2020-03-19 22:52 405 16 【持續溝通《國土法》修法 柯建銘:盼本會期完成修法】 風傳媒/記者黃信維 政院日前提出《國土計畫法》修正草案,遭到外界提出「空白授權」等質疑,但因《國土法》規定,縣市政府要在今年4月30日公告實施「縣市國土計畫」,所以面臨期限將至的問題。對此,民進黨團總召柯建銘今(19)日晚上受訪時說明,時間大抵是確定要延長,所以430期限就比較沒關係,目前還是防疫為第一優先,《國土法》的相關條文,都還要再做討論,盼本會期完成修法。… 更多 外界對政院版《國土法》提出疑慮,內政委員會召委管碧玲 (kuanbiling) 日前表示,黨團將在委員會審查時提出修正動議予以限縮,包括時間延長部分,不會接受政院版的「一定期限內」,重大國家建設也會限縮在正面表列方式。對此,柯建銘指出,時間的部分,目前規劃將縣市國土計畫的時間再延後1年,期限為2021年4月30日,國土功能分區圖亦延後2年,期限為2025年4月30日;但重大國家建設的條文部分,還會與各部會討論、溝通,目前還未做最後的確定。 對於修法時程的部分,柯建銘說明,一定要先就修法安排公聽會,但公聽會必須在五天前公告,所以預計等到下週由管碧玲擔任召委時,在下週四(26日)時舉辦公聽會。而民進黨團的《國土法》修法版本,柯建銘表示,目前還在做討論,最快將在下週一時提出。 此外,柯建銘日前也提到,將會就《國土法》修法,與民間團體做溝通。柯建銘指出,目前此任務也讓與相關民間團體較為熟識的民進黨立委 洪申翰 Sun-Han處理,由他與各團體進行溝通、討論,了解不同團體間的意見 https://www.storm.mg/article/2423191
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持續溝通《國土法》修法 柯建銘:盼本會期完成修法-風傳媒

行政院日前提出《國土計畫法》修正草案,遭到外界提出「空白授權」等質疑,但因《國土法》規定,縣市政府要在今年4月30日公告實施「縣市國土計畫」,所以面臨期限將至的問題。對此,民進黨團總召柯建銘今(19)日晚上....
2738057826426954 2020-03-14 14:10 479 16 【國土法付委引反彈 柯建銘:大限將至應誠懇面對、理性討論】 新頭殼/記者陳佩君 立法院會今天(13日)處理報告事項,民進黨團挾帶人數優勢,讓行政院版《國土計畫法》部分條文修正案付委審查。由於《國土計畫法》規定的4月30日大限將至,若不處理恐面臨違法問題,民進黨團總召柯建銘晚間受訪時呼籲,大家應該誠懇面對、理性討論解決問題。… 更多 依據現行《國土計畫法》規定,法施行後2年內,內政部應公告實施「全國國土計畫」;施行後4年內,直轄市、縣(市)政府應公告實施「直轄市、縣(市)國土計畫」;施行後6年內,直轄市、縣(市)政府應公告「國土功能分區」。 《國土計畫法》在2016年5月1日上路,內政部經行政院核定後於2018年4月30日公告實施全國國土計畫,各縣市依法須擬定縣市國土計畫,並經內政部國土計畫委員審查通過後,於今年4月30日前公告實施,不過,到目前為止,仍有8縣市還未送入,因此恐面臨適法性問題。 柯建銘受訪時指出,國土計畫法訂定在立法院第三屆時開始討論,現在已經23年,中間更有「國土綜合發展計畫法」、「國土復育條例」等不同的版本討論,國土法最後在馬政府執政末期通過,對於馬政府遺留下來的問題,執政黨必須面對。 柯建銘提及,近日部會針對法案積極討論,預計最快在星期一提出黨團版本,根據黨團初步規劃,是先將縣市國土計畫時間再延1年,期限在2021年4月30日,「國土功能分區圖」原須在2022年4月30日公告亦再延後2年,故期限在2025年4月30日。 柯建銘也說,他們已經與在野黨溝通,若大家對法案有意見,能在內政委員會進行討論,「大家理性討論、不要無限上綱,也不要污名化」。 https://newtalk.tw/news/view/2020-03-13/375815
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國土法付委引反彈 柯建銘:大限將至應誠懇面對、理性討論 | 政治 | 新頭殼 Newtalk

立法院會今天(13日)處理報告事項,民進黨團挾帶人數優勢,讓行政院版《國土計畫法》部分條文修正案付委審查。由於《國土計畫法》規定的4月30日大限將至,若不處理恐面臨違法問題,民進黨團總召柯建銘晚間受訪時呼籲,.....
2735665299999540 2020-03-11 21:47 349 2 【政院版國土計畫法草案惹議 民進黨團將另提版本】 自由時報/記者彭琬馨 立法院程委會昨在民進黨團人數優勢下,將行政院版本的國土計畫法修正草案排入院會議程,不過其中的第15與第45條條文遭在野黨批評有空白授權之虞。據轉述,民進黨團總召柯建銘今在民進黨中常會報告時表示,將提出黨團版本,以更清楚的條文內容消除外界疑慮。… 更多 行政院會2月20日通過國土計畫法部分條文修正草案,因應政府推動國家重大建設計畫的需要,增訂在「經行政院核定的國家重大建設計畫」情況下,得適時檢討變更各級國土計畫;縣市國土計畫的擬訂及審議作業、國土功能分區圖劃設作業,也從「2年」延長為「一定期限內完成」。 行政院版草案在週二程委會排定議程時,受到民眾黨團、國民黨團與時力黨團聯手反對,由於表決人數比數相同,經擔任主席的民進黨立委管碧玲裁示,程委會不應做實質的內容審查,且基於國土計畫法有審查急迫性,將其排入週五院會議程審查。 據轉述,民進黨團總召柯建銘表示,黨團將在週五召開記者會,針對國土計畫法提出黨團版本,就外界疑慮具體說明相關規範,而非以概括性的抽象概念當作條文內容。 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3096411
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政院版國土計畫法草案惹議 民進黨團將另提版本 - 政治 - 自由時報電子報

立法院程委會昨在民進黨團人數優勢下,將行政院版本的國土計畫法修正草案排入院會議程,不過其中的第15與第45條條文遭在野黨批評有空白授權之虞。據轉述,民進黨團總召柯建銘今在民進黨中常會報告時表示,將提出黨團.....
2733865916846145 2020-03-09 18:21 809 11 【600億紓困特別預算初審過 柯建銘: 預計13日三讀】 聯合報/記者林麗玉 立法院今天初審通過600億元紓困振興特別預算,一毛未刪、也未凍結。民進黨立院黨團總召柯建銘表示,經過一天的聯席會審查,所有爭議事項都已處理完畢。不過,國民黨團總召林為洲說,還是要黨團協商。柯說,那就多一道程序,由立法院長游錫堃召集協商,若協商沒結論就表決,預計13日三讀紓困特別預算案。… 更多 柯建銘說,今天的聯席會包括臨時提案,一共處理了180個提案,都已將爭議處理完畢,本來也都與國民黨、時代力量、民眾黨團打過電話,表示不用黨團協商直接院會處理,但林為洲堅持還是要協商,所以接下來的程序,就由院長召開協商。但柯建銘認為,不需要這樣的行政干擾,過去也沒這個議事程序,其實有意見,聯席會就可以提,黨團協商就是多一道程序,他尊重。 至於今天的聯席會,柯建銘全程坐鎮,國民黨立委翁重鈞、費鴻泰等人,對特別預算不受預算法限制有意見,認為應訂定流用規定,一度還當場與柯建銘互嗆。柯建銘說,他過去通常不會出現在委員會,但因今天預算案事關重大,所以全程坐鎮聯席會。 柯建銘說,今天聯席審查報告簽好之後,就會排入程序委員會,周五就會處理預算案。 https://money.udn.com/money/story/5612/4400953
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2727943220771748 2020-03-02 21:19 431 21 【立院朝野協商「紓困特別預算」 柯建銘:最快13日完成三讀】 風傳媒/記者黃信維 立法院朝野黨團協商今(2)日達成共識,將邀請行政院長蘇貞昌明(3)日報告防疫紓困特別預算案並備質詢。協商結論也確定,同意特別預算案於委員會審查完竣後,將於3月13日院會進行處理完成三讀程序。… 更多 民進黨立法院黨團總召柯建銘會後受訪時說明,明天將先邀請蘇貞昌報告並備質詢,4、5日時,將交付給6個委員會聯席審查,並且先處理到詢答結束;9日則是委員會處理預算、10日為程序委員會排議程、11日預計先由召委召開協商,到了12日則是立法院長游錫堃進行朝野協商,立法院院會將在13日處理特別預算案。 在朝野協商時,國民黨立法院黨團總召林為洲建議,希望在過程中舉辦1至2場公聽會,主要針對紓困振興的部分,而台灣民眾黨團和時代力量黨團也不反對。包括時代力量立法院黨團總召邱顯智、國民黨團書記長蔣萬安、民眾黨團幹事長高虹安等人也相繼提議,盼預算案報告內容能更詳細,委員會審查過程中,希冀相關首長列席備詢,以及給予在野黨多一些的質詢時間。 柯建銘在協商時表示,要不要開公聽會是委員會決定,根據《立法院職權行使法》規定,必須要5天前發出開會通知等資料,要給出席人員時間準備,加上委員會相關排程,以及必須預留時間11日和12日游錫堃主持朝野協商。柯建銘說明,實在沒有時間舉辦公聽會,公聽會不是立法院審查法案和預算案的必然程序,政黨的主張最重要。 在朝野黨團協商過程時,林為洲與國民黨團書記長蔣萬安兩人對於協商結論中,要明訂13日通過預算案三讀表達憂慮。林為洲認為,期待13日完成特別預算案三讀,但朝野協商寫明13日院會進行處理完成三讀程序,這樣會不會侵犯委員會的職權?柯建銘表示,協商主要目的是排除朝野協商冷凍期1個月,像是過去「SARS特別條例」是花了13天審議完成,這次武漢肺炎預算預計要花16天,依照委員會的審查進度是一定來得及。 最後,朝野黨團達成共識,3日邀請蘇貞昌、主計長朱澤民、財政部長蘇建榮及相關部會首長列席報告「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」編製經過並備質詢;質詢人數由民進黨團推派6人、國民黨團推派6人、民眾黨團及時代力量黨團各推派2人進行;特別預算案於委員會審查完竣後,各黨團同意於13日院會進行處理完成三讀程序,各黨團同意不提出復議,當日不進行施政總質詢。 https://www.storm.mg/article/2355147
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立院朝野協商「紓困特別預算」 柯建銘:最快13日三讀通過-風傳媒

立法院朝野黨團協商今(2)日達成共識,將邀請行政院長蘇貞昌明(3)日報告防疫紓困特別預算案並備質詢。協商結論也確定,同意特別預算案於委員會審查完竣後,將於3月13日院會進行處理完成三讀程序。民進黨立法院黨團....