Month: 2017-02

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時間:2017-02-03 12:00
台灣時報專論
健全財政是推動改革的根本     賴振昌 財政是庶政之母,唯有健全的財政制度才能有效地推動各項政務。蔡英文總統上任以後,面對幾個重大改革,如:年金制度、長照服務…等,都跟財政健全與否有關,也都需要有龐大的經費支持才可能成功。但很遺憾的是財政部在整個改革的過程中態度消極,幾乎扮演著沒有聲音的角色,沒有發揮它應有的專業功能,非常可惜。以年金改革為例,明明是退休基金面臨破產壓力,有具體的數據可以提供客觀的證據比較,來闡述政府曾做過何種努力,或指出各種解決方案,所需付出的代價或產生的資金排擠效果。譬如維持現行年金制度,若不要基金破產,可能需挪用國民教育經費來支應等資訊,讓社會理性衡量判斷,是否值得?較不會陷入職業別、世代別的對立狀況,這些說明是財政單位責無旁貸的職責。… 更多 在民間企業的主管會議中,財務部門雖然不能像業務部、生產部…,可以具體的提出各項銷售或生產計畫,但很多企業主會在會議最後階段,要求以財務評估分析作為可行性依據。財務單位在「私人理財」領域的重要性,可見一斑;在「公共理財」的政府單位,財務單位的重要性,更是不遑多讓。因為兩者的理財原則截然不同,私人理財服膺的是「量入為出」的原則,而公共理財則強調的是「量出為入」的原則。如果沒有健全的財政制度,在量出為入原則之下,政府財政很容易失控,淪為希臘政府式的財政窘境;或過度穩健不能提供適度的財政規模,進而影響各項政策的推動,造成政府失能的狀態,亦不足取。因此建立一個健全的財政制度,並有效地跟人民溝通,已取得人民的信賴,有其必要性。… 更多
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時間:2017-02-07 10:02
台灣時報專論
邀請熱比婭訪台的意義       陳嘉霖 世界人權的指標性人物熱比婭.卡德爾(RABIYE QADIR)接受台灣團結聯盟的邀情,預計將於本年度(二○一七年)上半年來台訪問。熱比婭女士是東突厥斯坦(維吾爾族)民族自決運動的領袖,也是「世界維吾爾代表大會」(世維大會)主席,其本身已成為目前世界上重要的民主、人權符碼之一,也是西方各主要民主國家在人權議題上施壓、對抗中國的重要盟友。在目前台灣面臨中國的威脅以及與國際困境的局勢之下,邀請熱比婭來台訪問,是台灣爭取國際地位並制衡中國的有效策略。… 更多 熱比婭女士被稱為「維吾爾母親」,她於2000年時被中共以「向境外組織非法提供國家情報」的罪名逮捕入獄,四年後挪威「拉夫托人權基金會」將該年度的人權獎頒給仍在獄中的熱比婭,使其擴展了國際名聲。其後熱比婭在美、中的外交角力下以「保外就醫」名義赴美,展開全球維吾爾人權運動,並於二○○六年起獲選為世維大會主席至今。而世維大會是東突民族運動在國際上唯一合法的最高領導機構,也是國際上所有東突組織認可的領導機構。 中共為了打壓全球的維吾爾運動人士,曾在美國九一一事件之後,趁勢向聯合國安理會提報「東突厥斯坦伊斯蘭運動」為恐怖組織,希望將東突與恐怖主義劃上等號,民族獨立之訴求等同於恐怖行動。但是這樣的陰謀並未成功,美國國務院曾公開表示,美國「國家民主基金會」長期以來經費支助「美國維吾爾協會」、「國際維吾爾筆會」和「國際維吾爾人權與民主基金會」兩百多萬美元,等於否定了中共提報維吾爾運動為恐怖主義的主張。… 更多
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時間:2017-02-15 13:56
感謝Taipei Times刊登。
From five to three branches of government
【全文中譯】
現代民主體制基本上是以行政、立法及司法的三權分立為架構,以責任政府、立法監督及法制權威之間的分工合作,達到「善治」的目的。日前美國聯邦法官羅巴特裁定終止總統川普「禁止特定穆斯林國家公民入境」行政命令,就是以司法權制衡政府,避免行政濫權。… 更多
而台灣目前使用的《中華民國憲法》中的「五權」體制,可說是具有中國特色的三權制度變形。五權制度源自中國,是延續中國古代政制中,對政府人事進行考核與監督的傳統。不過五權制度與三權制度並無太大差異,其特點僅只是把「人事」分出來交給考試、監察兩權而已,實無特殊高明之處。
進一步說明,來自中國的「五權」制度其實並非將原本西方的三角型結構(三權)改變為五角型結構(五權)。而是在原本的大三角形(行政、立法、司法)之外,獨立出考試權與監察權,專職「人事」,形成另一個小三角形(行政、考試、監察)。也就是(一)大三角形:行政、立法、司法之間的三權分工;以及(二)小三角形:行政、考試、監察之間的人事監督與考核。
理論上將人事的晉用與監督獨立出來,並非壞事。但實際運作的結果,考試院與監察院不僅功能不彰,長期淪為政治酬庸或政治打手,也成為保守勢力、反改革與顢頇迂腐的象徵。例如這次公務人員年金改革的推動,考試院就是最大的反改革變數。… 更多
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From five to three branches of government - Taipei Times

Modern democracies are usually divided into a tripartite framework with an executive, a legislative and a judicial branch, dividing responsibilities between accountable government, legislative oversight and judicial authority, all in the hope of achieving good governance.
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時間:2017-02-19 12:00
還原台聯邀請熱比婭女士訪台過程      張兆林  台聯邀請熱比婭女士訪台的初衷,是認為台灣長期受到中國的統戰與侵吞威脅,政黨輪替後,中國新一波的打壓行動更是變本加厲,我們認為,面對中國打壓,委屈絕對無法求全,妥協退讓只會讓中共覺得壓迫有效而軟土深掘、得寸進尺,唯有「堅定意志,具體反制」,才能真正捍衛台灣主權尊嚴與國家安全。而具體行動包括聯合國際上所有反中力量,讓台灣成為對抗中國霸權的中心或平台,熱比婭女士是國際知名的人權鬥士,曾多次獲得諾貝爾和平獎提名,同時也是維吾爾民族自決運動的領袖,當時也沒有聽聞有其他政黨或團體有規劃邀請的消息,故而成為我們邀請訪台的首選,我們也希望台灣能夠因熱比婭女士訪台而躍上國際,讓世界看到台灣。另外,由於台聯是在野黨,較無包袱,由台聯出面邀請熱比婭女士訪台,也不致造成蔡政府太多的困擾。  邀請熱比婭女士訪台的時間早在去年十二月初,由我與曾任世維會副主席的現任日本維吾爾協會伊里哈木會長,經過近一個月的聯繫與溝通,於十二月二十七日由台聯正式發函邀請,而熱比婭女士辦公室於一月九日由世維會副主席兼最高顧問「Omer… 更多
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時間:2017-02-21 12:00
台灣時報--《熱比婭都進不了台灣,奢談正名制憲》 
周倪安  台聯於一月底召開記者會,公開熱比婭辦公室信函與熱比婭錄影,宣布維吾爾人權領袖熱比婭女士已接受台聯邀請,將於三月訪台。黨主席劉一德與幹部日前親赴東京,與正在日本訪問的熱比婭會面,希望討論訪台細節。  但有特定人士從中作梗,早一步與熱比婭會面,以「目前非訪台最好時機」等為由,阻擋原已答應台聯邀請的熱比婭女士訪問台灣,轉瞬間,熱比婭當面向劉主席表示,來台訪問一事「還要再觀察」,三月訪台一事確定取消。… 更多  維吾爾民族生性樂觀,能歌善舞,具有自己的文化,自古就是與中國不同的種族,新疆更不屬於中國。中國建政之後,強行併吞,大肆掠奪當地天然資源,進行核試爆,種族滅絕行徑磬竹難書,引發反彈,在鎮壓反抗勢力無果後,惱羞成怒將維吾爾人權及自決運動領袖熱比婭女士打成恐怖分子。  然熱比婭女士卻獲得多次諾貝爾和平獎提名,打臉中國。排除中國,全世界只剩下土耳其和台灣拒絕其入境。二OO九年馬英九政府以「時機不宜」拒絕其入境參加高雄電影節,小英領軍的綠營上下不假辭色,罵到口沫橫飛。本以為改朝換代,邀請熱比婭訪台可以水到渠成,奈何「恐共」、「媚共」的心魔好似藍綠一個樣,揮之不去,令人失望。  馬英九們以終極統一為目標,配合中國「投共賣台」昭然若揭,終於遭台灣人唾棄。但如果是打著綠旗的人埋藏「恐共」、「媚共」的心魔,則不易被看穿。以邀請熱比婭訪台為例,口頭上說熱烈歡迎的人很多,能付諸行動的卻很少。這在選舉前,最容易騙取選票。但勝選之後,如果「喊一畚箕,做一湯匙」或口是心非,只有嘴巴說熱烈歡迎熱比婭,暗地理卻動手腳抵制,狐狸尾巴就很容易露出來。… 更多
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時間:2017-02-23 15:11
在二二八事件中被殺害的陳澄波先生,是台灣近代最偉大的畫家之一。他所留下的最後一幅畫,主題是《玉山積雪》。這是他在嘉義市街,望向玉山的寫生。這幅畫永遠在提醒我們,玉山蒼白的山頭,仍在盼望春天。 今年是二二八事件七十週年。政府會繼續用最謹慎的態度來調查真相,並釐清二二八事件的責任歸屬,改變「只有受害者、沒有加害者」的現狀。 我們會以穩健的腳步推動轉型正義,寒冬一定會過去,積雪終究會融化。 屹立不搖-陳澄波特展臉書頁面:https://goo.gl/JKTjFF
參觀的資訊:https://goo.gl/5OJJKz
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平反228!
追求公平正義!
讓逝者安息,子孫得償!