Month: 2022-03

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時間:2022-03-15 12:06
公開透明是民主政治最好的防腐劑!
我支持政黨初選也應納入《政治獻金法》約束!
 
最近大家走在路上,應該都有發現多了許多「候選人看板」吧?許多政黨在近期展開初選活動,在一些明顯有執政優勢的縣市,也因為「初選即勝選」,擬參選人投入的經費、人力,絲毫不亞於正式選舉。
 
但,你知道嗎?這些初選的競選資金的流向,竟然都不受政治獻金法的約束!
 
像是 2018 年的民進黨台南市長初選,4 位候選人公布的初選金額,大約在… 更多 1500 - 3000 萬不等,就已經超過其他縣市正式選舉的總支出,而今年同樣廝殺激烈的屏東縣長初選,無論看板、拚場,也絲毫不輸當年。
 
尤其台灣地方上的黑金政治長期為人所詬病,許多候選人在競選期間接受企業財團的政治獻金或選舉看板,甚至自己就是建商、土方業者、殯葬業者等。在這樣的金權政治結構之下,懂得「靠勢」的擬參選人就能坐擁資源,有大筆政治獻金能用於選舉支出。 然而,這些人若真的成為地方民代,是會成為為人民喉舌的民意代表,還是會淪為企業財團在議會裡的代言人?我想,大家心裡都有答案。
 
過去我曾談過,時代力量林易瑩 台南市議員議員在台南成功推動囤房稅,其實是一件重大進展。如果地方上都是與建商關係良好的議員,那麼,地方議會就會受制於建商派的民意代表,當地方議員要推動打房的議案時就會窒礙難行。
 
在金權政治的結構下,真正反映在議會裡的,不是民意,而是財力,受害的仍是人民。
 
近年來我們一再強調,公開透明是民主政治最好的防腐劑。因此,我認為初選金流應該公開透明,將這些金權政治的結構,攤在陽光下讓人民檢視,我們的民主政治,才不會再有藏污納垢的空間!
 
今天公民監督國會聯盟(公督盟)的記者會上,我支持要將政黨初選參選人納入《政治獻金法》,此外,我也在上任的第一年提出《公職人員財產申報法》的修法版本,希望陽光法案能向下擴及至地方議會的議員、議長等民意代表。
 
這項修法草案已經躺在立法院一年多的時間,但可能是因為兩大黨礙於諸多原因,不想處理這項修法。今年適逢選舉年,明年新的地方民意代表上任後,若是無法將陽光法案照進地方議會,地方恐將一直籠罩在盤根錯節的利益結構當中。
 
唯有把所有資訊揭露在人民面前,讓人民得以共同監督,並且能在資訊充足的狀況下,落實選賢與能,民主政治的發展才會是正向的,政治也才不會再離人民如此遙遠!
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時間:2022-03-15 21:32
「要改變幾十年的舊觀念沒那麼簡單,但這不代表我們所做的努力是無效的。」
 
知名足球球評「左盃」 石明謹,先前被檢舉違反《公務員服務法》中不得兼職的規定,遭懲戒法院判決降級改敘,罰款 20 萬元。他的上訴,今天遭到法院駁回。
 
左盃在公開聲明中表示,由於市政府一再聲稱,他擔任球評的行為「嚴重損害政府信譽」,因此他決定在 3 月底提前退休,離開警察工作。
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他也強調:「向不公平的體制挑戰,向僵化的傳統挑戰,絕對不是容易的事,我從來沒有認為會輕易得到認可,要改變幾十年的舊觀念沒那麼簡單,但這不代表我們所做的努力是無效的。」
 
看到這樣的判決結果,實在令人遺憾...
 
去年底立法院火速通過了《國體法》修法,讓像是「麟洋配」一樣的運動員,即使具有公務員身份,也不用受到《公務員服務法》的限制,可以接受商業代言。
 
我很支持讓優秀的選手們能有多樣化的代言機會,創造個人額外收益之外,更可以推廣全民支持運動的風氣,這絕對是一件值得鼓勵,也樂觀其成的事。
 
但是,我一直都主張,這種修法方式不僅治標不治本之外,更有雙重標準的疑慮...
 
我認為,公務員兼職的問題,應該要全盤來檢視、處理,而不是用個案式的方式差別對待。更何況,《公務員服務法》上次修正已是 2000 年 7 月的事了,22 年過去,當中有許多過時的條文,都亟需修正調整。
 
像是《公務員服務法》第 13 條所提到的經營商業,與第 14 條所提到的兼任業務的定義與範圍,以及其他相關的規範,都需要從現代生活方式的觀點,來全部重新檢視!
 
我們不應該完全限制公務人員從事與職務無關的兼職,只要不是在公務的時間從事私人的行為,以及本身不是在政府相關的監督機關內工作,不可參與相關企業的兼職業務,避免造成職權上的圖利;在確實遵守利益迴避、嚴格禁止公務上班期間從事私人活動的條件下,都應該可以修法來適當的開放,而且,適度開放公務員兼職,也有助於公私部門的流動及合作。
 
其實,考試院在 2019 年就曾提出相關修法,但因屆期不續審,所以後續並沒有完成;而在去年底,考試院、朝野黨團立委及時代力量都已經提出修法版本,因此,我們呼籲立法院司法法制委員會應儘速排審修正法案,保障公務員權益!
 
讓我們一起從制度面、實務面與管理審核各面向, 重新來修調《公務員服務法》,才有機會能讓公務員們,在與自身職務無關的前提下,做自己想做的事,在合乎法令規範下,實現自己正職外的夢想,創造自己多樣的斜槓人生!
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謝謝委員