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394502318687269 時間:2021-08-15 13:02 #五倍券決策過程如父子騎驢! 📍這一次的「#振興五倍券」政策看來又要出現 #政策髮夾彎 了,但先不論其中有多少蔡總統及蘇院長間的政治角力,我們還是可以客觀的來分析一下何以五倍券政策會有今日父子騎驢的困境。 先就五倍券的政策理論基礎談起,它的公共經濟學理論基礎是來自於 #財政聯邦主義(Fiscal… 更多 Federalism)中有關中央政府(聯邦政府)與地方政府(州政府)間的「補助政策」關係,亦即中央政府究竟要透過何種補助的方式,才能使地方政府達成中央政府的政策期待。例如中央政府可藉對地方補助款的分配來導引地方提供更好的交通建設、醫療照護或教育普及之方案等。 不過,補助的方式並非只有「現金」一種,且因補助方式的不同,便會有不同的政策及經濟效果。第一種補助方式當然就是「#現金」(cash)的直接分配,好處是最為方便,行政成本低,但壞處則是地方政府未必會將所收到的補助款皆用於中央政府所期待的政策項目,即雖有所得效果,但替代效果卻不強。第二種則是 #限定用途的補助款(categorical grant),相當接近「#券」的設計,即由中央政府指定用途項目的補助款,因其內容已經被指定,故較無地方政府任意分配的空間,其替代效果就較能彰顯,也較精準地將補助資源應用在中央所意欲達成的政策範疇。第三種補助方式是 #配合款(matching grant)的方式,此處補助條件的限制更為嚴苛,即地方政府只有先達成中央所律定的政策任務至一定水準後,中央再對其所達成的項目給予配合款項的補貼,例如對地方政府所執行某政策方案成本之七成補助。而這種補助非常像「#倍數券… 更多 |
第一次看到有人能把這件事說的這麼清楚,真是專業的教授立委! |