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3035408116699560 時間：2021-10-06 21:38 縣市合併升格已經討論了一陣子，今天內政委員會邀請了內政部等機關，來報告行政區劃相關議題。 我要跟大家分享，這個問題的根源來自中華民國在台灣的不正常體制：中央下分省與直轄市，省以下才有一般縣市。 1998年精省後，直到2018年才做到台灣省政府預算歸零，完成實質廢省。 但是，「省」還是在，在地方制度法的第三條，讓一個小小的台灣，還分成都、縣兩級，一般縣市就是矮直轄市一截。 從統籌分配款，市府的人事編制，乃至於議員的助理費用，直轄市都比一般縣市高出一大截，這才是每隔一段時間，就有縣市倡議合併升格的主因。 你說，為什麼不全部縣市一律平等，不再區分直轄市與一般縣市？… 更多 所有人都不反對這個主張，但接下來會有人跟你說茲事體大、從長計議，我們還是先維持不平等的現狀，以後的事以後再說。 說穿了，不平等的制度，才有得益的一方，才有合併升格的動力。如果所有縣市都平等了，叫直轄市也沒有比較了不起。 當然，其中也有選舉考量與政治盤算。 2009年國民黨馬英九政府的政治升格，從三都十五縣膨脹到五都、六都，進一步擴大都縣不平等。 2021年民進黨有樣學樣，想要製造第七都。可以想見，也會有第八都、第九都想要搭便車，到時候已經極為扭曲的行政區劃，不知道會變成什麼奇形怪狀。 身為一個新竹人，為了分回更多補助款項，我大可以支持新竹縣市獨立升格，但為什麼我對這樣的意見，抱持相當保留的態度？ 我舉個例子。如果要為新竹爭取更多的財政挹注，除了合併升格，至少還有兩條路。 第一，只要把統籌分配款的餅做大，讓新竹市直接準用直轄市的在台灣分配統籌分配款，就可以扭轉新竹市「繳稅大戶、分配貧戶」的現況。過去桃園縣在正式升格前，也曾經準用直轄市的標準來分配。 第二，把直轄市的升格門檻下修到40萬，新竹市直接升格就好，也不用找鄰居湊人數合併。 如果你覺得這兩條路有點怪怪的，好像只想到自己，沒有考慮到別人。那你就能明白，我怎麼看待新竹縣市獨立升格這件事。 從事公共事務，不能只想到自己，更要想到別人。要調整制度，不能只想到個案，更要想到一般性的影響。 如果只好到自己，沒有顧慮到他人，這不是一個負責任的政黨、政治人物該有的作為，慎之慎之！ |
我覺得升不升格倒是無所謂，重點是新竹縣市一定要合併才能更有效的發展，像前陣子輕軌的問題就是個例子，不管當初是誰的問題，都是因為頭前溪兩岸不同調才導致的 |