Month: 2018-11

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2562412407330688 時間：2018-11-20 15:40 2018.11.19 【外交及國防委員會質詢】今日外交及國防委員會邀請國防部部長報告「財團法人國防安全研究院執行成效」，並備質詢。國防安全研究院成立至今約半年，國防院具有增進國防政策、安全戰略研究，提供政策參考和諮詢，拓展國防與學術交流並促進國際溝通對話的使命。… 更多我認為國防院為我國唯一國家級的國防智庫，專責國家安全、區域情勢、中共政軍等研究，應將政策研究、戰略溝通作為主要目標，提供成果報告供政府施政決策使用。報告中也提到，人才培育、交流活動或論壇，都是非常有限，國防人員的受訓跟蹲點都是個位數。目前7個研究所1個研究中心，但僅配置50人、編列1.1億預算，簡直是杯水車薪，這樣的預算和我們周邊其他國家的國防智庫比較，資源偏少，建議可以擴大規模，並以提供政策研究及戰略溝通為主，以周延國防安全研究之完整、可靠性。接著我詢問整合評估司長，整評司裡掌理的事務，主要有七項管理事項，像是國內外智庫、模式模擬、學術交流、論壇活動參與、學術會議跟規劃政策執行等等。整評司站在國家戰略層級考量，應繼續辦理作戰的部分，而國防院要提供政府做多元決策的參考，智庫、國際論壇跟學術會議應該讓國防院來推動，整評司要和國防院做好整合、確認分工，才能做好事權統一，避免疊床架屋。我也提醒部長，現在國防院初期預算僅有一億，若未來幾年還是這樣的規模，國防院絕對無法發揮實質效果，一定要增加研究人員，讓研究能量提升，才能提供國防部做好的政策決策。而國防院每日提供的國防安全新聞以及每周一次的國防安全周報，對於國防安全動態、戰略情資，以及兩岸軍事變化、對中共擴張的觀察等議題，都有相當專業的研究，也協助提高立委問政的效率，但很可惜的是，我詢問了情報參謀次長室、作戰參謀次長室、戰規司、陸軍司令部等掌管戰略規畫及作戰計畫的首長，卻對國防安全周報的內容不甚熟悉。我認為，這些研究員所寫的報告，都是經過過濾、有效率的整理，是相當可貴的資訊，如果連國防部各個業管單位的主管都沒有好好利用這些資訊，那成立國防研究院的意義是？請部長要進行檢討。　最後我向部長及國防院林正義執行長表示，我肯定研究員的努力，既然成立了國防院，決策端提供資訊，需求端就要善用資源，國防院一定要即時掌握國家安全議題，目前國防院7個研究所，總共只有30位研究員，是完全不夠的。我提醒部長，一個研究所所只有三位研究員是不夠的，未來最起碼要擴張兩倍至三倍，請部長要跟行政院爭取更多經費，充實國防院預算，讓研究能量能夠提升。圖片	立委辛苦了

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2018.11.19 【外交及國防委員會質詢】今日外交及國防委員會邀請國防部部長報告「財團法人國防安全研究院執行成效」，並備質詢。
國防安全研究院成立至今約半年，國防院具有增進國防政策、安全戰略研究，提供政策參考和諮詢，拓展國防與學術交流並促進國際溝通對話的使命。… 更多我認為國防院為我國唯一國家級的國防智庫，專責國家安全、區域情勢、中共政軍等研究，應將政策研究、戰略溝通作為主要目標，提供成果報告供政府施政決策使用。報告中也提到，人才培育、交流活動或論壇，都是非常有限，國防人員的受訓跟蹲點都是個位數。目前7個研究所1個研究中心，但僅配置50人、編列1.1億預算，簡直是杯水車薪，這樣的預算和我們周邊其他國家的國防智庫比較，資源偏少，建議可以擴大規模，並以提供政策研究及戰略溝通為主，以周延國防安全研究之完整、可靠性。接著我詢問整合評估司長，整評司裡掌理的事務，主要有七項管理事項，像是國內外智庫、模式模擬、學術交流、論壇活動參與、學術會議跟規劃政策執行等等。整評司站在國家戰略層級考量，應繼續辦理作戰的部分，而國防院要提供政府做多元決策的參考，智庫、國際論壇跟學術會議應該讓國防院來推動，整評司要和國防院做好整合、確認分工，才能做好事權統一，避免疊床架屋。我也提醒部長，現在國防院初期預算僅有一億，若未來幾年還是這樣的規模，國防院絕對無法發揮實質效果，一定要增加研究人員，讓研究能量提升，才能提供國防部做好的政策決策。而國防院每日提供的國防安全新聞以及每周一次的國防安全周報，對於國防安全動態、戰略情資，以及兩岸軍事變化、對中共擴張的觀察等議題，都有相當專業的研究，也協助提高立委問政的效率，但很可惜的是，我詢問了情報參謀次長室、作戰參謀次長室、戰規司、陸軍司令部等掌管戰略規畫及作戰計畫的首長，卻對國防安全周報的內容不甚熟悉。我認為，這些研究員所寫的報告，都是經過過濾、有效率的整理，是相當可貴的資訊，如果連國防部各個業管單位的主管都沒有好好利用這些資訊，那成立國防研究院的意義是？請部長要進行檢討。　最後我向部長及國防院林正義執行長表示，我肯定研究員的努力，既然成立了國防院，決策端提供資訊，需求端就要善用資源，國防院一定要即時掌握國家安全議題，目前國防院7個研究所，總共只有30位研究員，是完全不夠的。我提醒部長，一個研究所所只有三位研究員是不夠的，未來最起碼要擴張兩倍至三倍，請部長要跟行政院爭取更多經費，充實國防院預算，讓研究能量能夠提升。

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