Month: 2016-07

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時間:2016-07-13 19:02
早上質詢教育部,中午政黨協商「私校法」,下午審議文化部預算解凍案。 講了整天話,喉嚨都啞了。 對於政黨協商這件事,有深刻的感想。 十多年前擔任行政院幕僚,ㄧ再目睹「經委員會審畢通過的法案、預算,交付協商後,因為少數毫無參與委員會討論的立委或政黨意見,而全盤重來,甚至全案推翻」。
輕者,已經辯證多時的議案再重新討論ㄧ次,犧牲的是議事效率;
重者,委員會多數意見被少數政黨代表推翻,戕害委員會專業。… 更多 十多年後的今天我當上立委,仍然面對「政黨協商」挑戰「委員會中心主義」的國會困境。
唯一的進步是,協商全程直播,杜絕密室交易。
但根本的國會改革,弱化、減少協商,以貫徹委員會資深制、專業精神的改革,還待革新。 今天的「私校法」協商,搞了ㄧ個半小時,連ㄧ個條文都無法完成。委員會的多數共識,得重新再被討論ㄧ次。結果ㄧ如預期無法順利通過,ㄧ人或ㄧ黨反對,法案就繼續擱下去,改革私校只能繼續等待。 當然,我肯定今日參與的委員們都理性而專業,都是履行立委義務,願意花時間再進行政策辯論。 但我的感想仍是:沒有任何法律能夠面面俱到,沒有任何條文可以滿足所有利益關係人的需求。要求100%的完美法律,無異緣木求魚。 我只知道,改革私校不能等。教委會各黨充分討論送出的「私校法」版本,縱使不是100分,但若因為它不是100分而欲透過協商全盤推翻,導致法律延遲上路,改革停滯,立院交出的會是0分的成績單。 下次再協商時,我還是會努力捍衛委員會中心主義的國會改革精神,盡力為委員會&行政部門已達共識的版本努力辯護。 縱使講到沒聲沒力,我還是會理性問政,履行職責。 私校改革,加油!
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辛苦了委員💞但更要多保重!為妳的選民~👍👏