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897680986969925 時間:2015-01-29 12:00 【永無止境的BOT】◎時代力量 BOT是台灣民眾最近非常熟悉的名詞,但它到底是什麼?BOT其實是所謂公私協力下的概念下,由民間參與公共建設,它的法源是2000年制訂的促進民間參與公共建設法(促參法),之前,就有一個獎勵民間參與交通建設條例(獎參條例),高鐵就是依據該法來蓋的。 由民間機構投資興建並營運;營運期間屆滿後,移轉該建設之所有權予政府。BOT就是Build-Operate-Transfer,在這幾個字母排列組合下,法律上有六種不同的參與方式,BOT我們最常用。… 更多 還記得電影海角七號裡面的台詞,「土地也要BOT,山也BOT,連海也要給我BOT!」到底有多少案呢?依據財政部的資料迄今應該有279筆的BOT案,但實際上會超過這個數字,因為台灣高鐵不在其中,甚至在獎參條例與促參法實施之前,就有類似的案件。例如劉邦友縣長(對,就是那個劉邦友)任內的老街溪加蓋工程也都是促參案件。 這些想法都是源自於上個世紀八十年代,為了要解決英美兩國財政窘困的問題。但在二十年的運用後,其實飽受質疑。但這些學理上的懷疑,都沒有台灣的濫用來的嚴重。 第一個要問的問題是,為什麼要用BOT,契約是在民間公司與國家間達成,但實際上來說,有個隱藏的第三方就是人民。人民支付稅金給國家,何以國家要蓋公共設施引入一個民間公司,而民間公司要獲利就必須要計算成本,如此人民又要交稅金,又要交這個使用費用,人民得到什麼?試問,如果我們將戶政事務所委外,那你去申請戶籍謄本的費用還是十元嗎? 第二個,國家如果自己蓋不可以嗎?… 更多 |
以前是政府發行公債籌資建設,還是政府主導;現在是財團BOT,政府提供土地讓財團賺錢?! |