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去年喧騰一時的調查局監守自盜案，徐姓組長經手查扣6.529公斤安非他命流向不明，清查後才知道他及太太名下帳戶不明來源資金高達1億783萬餘元。更令人吃驚的是，檢察官進一步追查發現：徐姓組長自2012年起，就開始勾結共犯掉包所經手毒品，並盜賣賺取暴利長達８年，合計犯罪所得高達3億4467萬餘元。
　
為此，調查局局長更率領局內一級主管向國人公開道歉，足見調查局內控機制失靈，才會成為不肖官員監守自盜的溫床。
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事實上，調查局內部雖於去年通過「法務部調查局偵辦案件扣押物管理要點」、「法務部調查局扣案毒品封緘送驗及送交保管應行注意事項」等，針對扣押物送驗與保管作業的相關規定，但顯然並未有效落實，如此重大犯行才會長達８年都未被清查發現，而再次重創國人對司法的信賴。
　
此外，警方查扣與保管贓證物的相關制度，也需要加速補強修正（目前只有「警察機關刑案證物室管理作業規定」和「刑事鑑識手冊」等），不僅沒有適當處所保管危險性物品、無法源依據可處理未破案件證物等，更未建立制度落實贓證物的保管程序。難怪新北市刑警大隊今年三月間，為清查黑幫組織犯罪贓物，意外從備勤室天花板查獲放有槍枝及毒品的陳年公文封，而需主動移送相關經手人員接受偵辦。
　
其實，司法改革國是會議早於2017年4月8日決議「建請行政院會同司法院共同研議，建立證據監管及判決確定後之證物保管制度，規範證據監管之方法及保管期限，並明確規範違反之法律效果」。
　
但令人遺憾的是，至今未有明顯進展，即便監察院已於2020年７月公開要求落實司改國是會議決議，但目前進度依舊停留在委由專家學者研究；管理系統方面，也還在研擬會議、考察地方檢察署贓證物庫的了解階段。
　
換言之，司改國是會議決議雖「有會議紀錄可稽」，進度顯然緩慢，行政院應儘速會同司法院具體落實，以免監守自盜弊案一再上演，才能有效追查並遏阻犯罪。
　
註：原文刊載於2021年8月4日自由時報自由廣場（民意論壇）（https://pse.is/3hke8t）。為讓時代力量讀者更能清楚知道事情始末，將原文刪改並以白話形式解釋。
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    監察院｜刑事案件扣押物贓證物保管方式凌亂原始，監委促請行政院會同司法院建構科技化管理，落實司改國是會議
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