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- 張其祿, 台北市。 11,645 個讚 · 1,086 人正在談論這個。台灣民眾黨不分區立法委員暨台灣民眾黨立法院黨團幹事長
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#警察也要搶媒體版面?
#警政績效管理不能盲目! 今日參加 民間司法改革基金會 Judicial Reform Foundation「#要求儘速成立警察績效管理委員會」記者會,因為 @警察工作權益推動協會 收到了來自基層員警的檢舉,高雄市政府警察局對所屬分局及人員要求員警「#要多發布查獲刑事案件新聞」,除列出各分局的「優良案例外」,還做出「各外勤單位 #正面新聞… 更多 統計」排名並且給予「核分」,導致基層員警為符合長官要求而搶新聞版面,並出現多起違反「#偵查不公開」的情形。這些亂象都是警察單位盲目追求「成效」及「曝光度」,為高層升官晉級的塗脂抹粉,甚至是粉飾太平,完全扭曲了績效制度的初衷,更使基層員警疲於奔命,遊走於執法的灰色地帶。 我在記者會中強調,在公共管理學上有句名言:即「What you measure is what you get.」(你想以什麼做衡量,你就會得到什麼),而更深一層的意涵就是「你想衡量什麼,就 “只” 會得到你想要的」,這也是公共管理學所討論「過度追求KPI(績效指標)的盲點」;其將導致在表面上所獲得的績效是過度追求KPI的「結果績效」而非客觀的「過程績效」、僅重視「數量」,但缺乏「品質」,更可能導致管理的「霸凌」,甚至是行政「弊端」的產生。 就以這次「警察績效以新聞媒體露出作為衡量指標」來看,除了與警察的核心業務無直接關連、加重員警業務量,甚至可能為了不合理的績效達標,使員警的執法出現瑕疵及疑慮,並有違法(如偵查不公開)之嫌。如此不但妨礙及打擊基層警察對工作上的執行和熱情,更可能會導致後續司法程序上的爭議,而這也是司法改革國是會議早就倡議改進的重點之一。 因此,我以公共行政學者及政府監督及立法者的雙重角度進行建議;在面對警察績效管理問題時,應有必要成立具公信力、超然於警政組織架構的「#警察績效管理委員會」。其除了應有獨立性之外,還應落實360度的績效考評制度,並納入外部專家、公民、學者的考評參與,以建構一套公正客觀及有效的「警察績效管理」制度,使警察在任務繁重、高壓力和執勤強度的工作環境中,皆能獲得公平公正並符合實際績效考評,讓員警安心工作,也讓社會獲得更好的治安保障!
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張其祿
參考新聞:
員警衝「媒體績效」恐違反偵查不公開 民團籲速成立警察績效委員會
https://www.rti.org.tw/… 更多news/view/id/2122597 中央廣播電臺報導
司改會控高市警局 為搶媒體聲量辦案新聞列績效評比
https://news.pts.org.tw/article/564261 公視新聞報導
司改會摃上高雄市警局 怒批違反偵查不公開
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20220120001593-260402?chdtv 中時新聞網報導
民團曝員警衝「媒體績效」 高市警局:個案將立案調查
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2122620 中央廣播電臺報導