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賴香伶。 17,914 個讚 · 3,941 人正在談論這個。改變政治需要有你，一起行動！

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【問政追追追】勞動基金運用要防弊也要興利
＃勞動基金攸關勞工老本
＃強化外部監理
＃提高被動型投資比例… 更多去年爆發的勞動基金運用局（勞金局）國內投資組組長游迺文涉嫌炒股弊案，昨（25）日仍在羈押的游迺文再次聲請交保，因疫情影響法院暫緩開庭擇期裁定，是否裁定交保，仍應審慎。這起案件之所以引起高度關注，主要是勞動基金現有規模達5.2兆，自2012年盈正案以來，去（2020）年更是首度爆出官員外神通內鬼的炒股弊案，動搖勞工對政府管理的信心，勞動基金不但是一大筆資產，更是1000萬勞工的退休保障，針對勞動基金的管理運用，不可不慎。加上疫情影響，許多勞工紛紛表示，難以撐過疫情三級警戒，作為日後生活保障的勞動基金，其重要性已自不待言，改革的急迫性更是日益倍增。案發後，我多次呼籲勞動基金運用局（勞金局）要建立「職期輪調制度」，以及將擁有核定鉅額國家資產權限的人員「提報洗錢防制法的重要政治性職務之人名單」，加強監督機制，提升防弊措施！除了防弊，在制度面上還有根本性的問題要面對，首先，勞動基金攸關勞工的退休保障，與一般股票或基金投資相比，公益性與穩定性的要求更高，隨著勞退金額持續成長，在目前勞金局員額僅157人的狀況下，平均管理金額之高，這樣的行政壓力將使基金操作人員在運用上固守安穩，缺乏投資動力。因此，根據學者意見，我提出應該要提高投資被動型ETF的比例，追蹤特定指數進行被動投資，降低個股操作空間，不僅能避免人為的非投資性風險，且勞動基金是長期性投資，投入被動型ETF不但能減輕操作負擔、分散分險，提高投資績效。其次，勞動基金運用局持有超過5兆的基金並進行投資運用，猶如一間大型投資機構，但作為其外部監理的勞動基金監理委員會（監理會）的監理權限不彰，在弊案發生時，勞金局調查權力受限於僅能針對自己的帳戶做查核，監理會針對投資標的或是收益情形僅有建議效果，因此我也呼籲要引入金管會的監理系統，在操作狀況出現異常之初，即可調查所有相關帳戶，追查金流軌跡，以利弊案的追查及避免再次發生。最後，在人事薪酬方面，勞動基金運用局與金融監督管理委員會（金管會）之業務分別為基金投資運用與金融制度監理，專業背景相似，但在薪資結構上卻仍有特別津貼的顯著差異，若是與民間基金經理人的薪資制度相比，更是有所不足，造成延攬人才上的阻礙，也難以提升為勞工操盤勞動基金的同仁士氣，如何在薪資結構上加以調整，也應該納入整體考量。勞動基金是勞工退休的老本，近年來關於勞保基金即將用罄的問題，已迫在眉睫，實在沒有空間再容忍弊案的發生，如何建立除弊興利且永續經營的機制，在新的會期我會繼續盯下去。

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Happy Liu
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