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2021.11.03
【經濟委員會】
#生技新藥產業發展條例修法
#台灣生技產業潛力無窮
經濟委員會今日針對「生技新藥產業發展條例修正草案」進行審查質詢,本次修法目的旨在推動我國生醫產業朝向研發與製造並重,並將委託開發暨製造服務(CDMO)納入租稅優惠適用範圍。… 更多 以目前CDMO發展來看,韓國、中國與歐美藥廠皆已發展多年,並擁有足夠產能接下大型訂單,因此我請經濟部王部長說明,在「CDMO機會叢生,但挑戰者眾多」的情況下,台灣的優勢為何?如何制訂長期發展策略?王部長表示,製造業為我國強項,若製造業優勢能與生技醫藥產業相結合,強強合作下必能讓我國生技醫藥產業成功打進國際生醫供應鏈。我認為,我國生技醫藥產業必須強化人才、法規、資金三個層面的量能,尤其在募資部分,除了國發會、經濟部須持續提高投資比例外,今年金管會設置的新創版也期待能有效發揮募資效果,引進國內外資金投入生技醫藥產業發展。 而此次修法我也有提出版本,主要有兩大方向與行政院版本不同。首先,院版鼓勵CDMO產業發展的方向雖然正確,但在鼓勵投資代工的同時,也不應調降原有的研發抵減獎勵政策,因此我主張維持原有的35%租稅優惠,或是分期遞減至30%。另外,在適用範圍中,我也根據產業界意見新增「創新技術平台」,由於不久前政府相關單位曾邀集國內藥廠討論承接莫德納疫苗的代工意願,但發現台灣製藥大廠大多缺乏莫德納疫苗關鍵的mRNA技術與LNP藥物包覆傳遞技術,導致只能承接充填分裝的簡單代工。考量藥物創新技術平台已是國際間藥物早期研究和探索的主流模式,而台灣在藥物基礎研究和技術創新也有很好的經驗,若能鼓勵廠商更積極投入創新技術平台的研發,將有助於推動台灣新藥開發與製藥技術的升級。
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