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- 邱顯智， 新竹市。 77,264 個讚 · 8,443 人正在談論這個。我是時代力量立法委員邱顯智！
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【有線電視系統的境外上層股權變動頻繁，NCC的監理作為、審查許可有沒有跟上？2020.05.18@交通委員會】
有線電視系統的境外股權交易，一直是有線電視系統監理發生漏洞的地方。
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2013年，麥格理集團收購TBC，就是「先上車、後補票」，先在新加坡完成上層股權交易，事後再回來台灣接受審查。那一次的審查，最後以附帶4項前提的方式，許可該交易案。魏學文委員、劉崇堅皆堅時「事前審查」的原則，對於NCC的決議提出「不同意見書」，這是相當罕見的狀況。 這四項前提如下：
1.申請人境外公開發行亞洲付費電視信託基金（APTT）信託契約中，有關防範中國大陸資金、黨政軍投資及違反公平交易法之相關約款及處理規定，於該投資案存續期間，不得變更。
2.本案之決議不改變亦不降低申請人依我國法律所應履行之義務，及其就本投資案所作之所有承諾。
3.申請人境外公開發行亞洲付費電視信託基金（APTT）受益人持有之受益憑證單位如有重大變動，依新加坡法令須向當地證券交易主管機關通報時，應同時通報本會；上開重大變動之定義，投資人應於到會說明後1週內向本會陳報。
4.投資人境外公開發行之亞洲付費電視信託基金（APTT）依當地法令或信託契約，受益人為變更信託基金管理人之決議時，即視同新申請之外國人投資案，應依法向本會重新提出申請，並遵循我國其他法規及踐行相關法定程序。
這些前提，主要是在重述有線電視廣播法23條等條文的精神：不論是境內還是境外的股權變動，都要事前申請，經核准後才能許可。這是維護收視戶權益、維護有線電視市場公平競爭的最低限度。
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邱顯智
附上超簡版的股權架構圖，為求理解省略很多細節：
