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2017.11.27
【經濟委員會質詢】… 更多
今天立法院經濟委員會由我擔任會議主席，我安排經濟部、國貿局、外貿協會和行政院經貿談判辦公室等單位針對我國對外重要經貿議題進行報告。首先，我關心經濟部對於我國加入跨太平洋夥伴全面及進步協定(CPTPP)準備進度，我提醒，過去以美國主導的跨太平洋夥伴全面進展協定(TPP)和日本主導的CPTPP有差異，經濟部應盡速檢視我國應配合調整的法規、並回報立院，法規落差的弭平很重要，是可以操之在我國的部分，尤其我國是個小型開放經濟體、對外貿易依存度很高，加入CPTPP刻不容緩。另外，我國能否加入CPTPP將採會員國共識決，我也要求經濟部確實掌握各會員國的態度、可能提出那些要求等，並隨時要留意中國政治干預的壓力。
另外，蔡英文總統今年9月初宣示採政府開發協助（ODA）模式，以專案融資資金，跟邦交國與新南向國家政府進行公共工程合作，預計位台商爭取1000億元台幣商機。我詢問次長，新南向政策相關國家為16國，這16國國情、政治經濟及債信風險不一，有的國家甚至具有貪腐風險。國際透明組織曾針對新南向16國做出貪腐風險評估，有2個國家屬於貪腐風險嚴重，有5個國家是高貪腐風險，另外有4個國家是中高級風險。每個國家的廉能度、內部政經發展，都會影響償債能力，此外，也有很多人認為，日本、韓國分別在70、90年代以ODA模式和東南亞國家合作，而近年中國也積極以一帶一路、亞投行等政策投入東南亞重大公共建設。台灣要進入東南亞公共建設市場，競爭優勢在哪？對此，我提醒次長，我提醒次長，推動新南向ODA之前一定要做好詳細的風險評估，必要時我也將針對相關議題召開專案報告會議。
最後，我也關心高雄中油五輕設備廠輸出案的進度，究竟是要跟印尼還是印度合作？決策權在誰手上？經濟部、國營會還是中油？經濟部表示，該決策還沒確定，也因其非常複雜、專業，將由中油負責；我進一步詢問，相關單位是否完成足夠風險、投資、市場等可行性評估？我提醒，五輕廠設備廠的輸出對我國外交、中油利益等都有很大的影響，相關的可行性評估一定要確實，否則會有很大風險。中油五輕按關係重大，我也要求中央單位做最終決策前必要向立法院經濟委員會報告、獲得經濟委員會同意，我並建議，若經濟委員會有時間，應該要安排到印度、印尼實地考察，協助我國做出正確決策、獲取最大利益。
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