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2017.11.22(三)
【經濟委員會質詢】… 更多
今日農委會農業特別收入基金與農業作業基金預算詢答。首先我提到全國國土計劃預計在明年5月公告實施，其中農業發展區預計劃設79萬公頃，面積最多的是台南，其次是屏東。由於各縣市擔憂農業發展區中的第一類地區將會限制地方發展，有部分縣市已有反彈聲浪。對此我詢問農委會主委，第一類地區的定義、劃設標準、使用規範及期程並不明確，同時也有圖資不確實的疑慮。主委回答，目前尚未完成優良農地的彙整，應以農委會公布為準，預計111年將國土計畫法落實到各地方政府的計畫。我提醒主委，關於農地劃設的部分不能完全由內政部主導，要按照農業的生產類型及樣態，還有地方產業發展來規劃。
接著我向主委反映，近來接獲高雄彌陀、永安、茄萣，甚至是台南地區養殖戶陳情，虱目魚的養殖成本大約一斤30元，收購價格只有一斤32、33元，但市價卻飆到80、90元。價差高達近60元，明顯有特定盤商攏斷，大賺漁民血汗錢。我除了要求漁業署長能盡快下鄉了解情況，傾聽漁民心聲，更提案要求農委會要加強查察，並將稽查結果送交立法院經濟委員會。主委表示，週一已責成來自台南的李退之副主委啟動相關機制，並提交行政院物價督導小組介入調查，應該一周內會有初步結果。同時他也提到，農委會願意提供加工儲運設備，來協助養殖戶建立共同運銷機制來突破盤商壟斷。
最後我提到農業保險有高接梨、釋迦、水稻等等，然而漁產保險只有石斑魚一項。保險項目少，採取觀望的養殖戶多，導致保費居高不下，一張將近17萬元。這是環環相扣的問題。每年農委會編列天然災害災損補償的預算大約是20億左右，可是平均每年損失金額近百億，覆蓋率只有兩成。目前農委會提供1/3的保費補助，我希望農委會能研議提高補助至1/2，減輕漁民負擔。主委表示，將來補助保費的比例，目標也是50%，與我的建議一致，但要先研議輔導及管理策略 ，對此農委會將進行通盤檢討。
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