由推拖拉扯到耍流氓的立法過程《民報》2016/6/28<br> 施正鋒東華大學民族事務暨發展學系教授… 更多<br> 民進黨主導的『促進轉型正義條例』於上週完成初審，可惜排除原住民族的轉型正義；經過協調，民進黨與時代力量黨團達成共識，同意分開處理。然而，在週一的審查會，原住民族立委總共提出五個版本的草案，而且也初步達成整合，由民進黨籍立委段宜康擔任召委本身親自下海詢答，慷慨激昂拖過傍晚五點，然後走回主席台宣布散會，留下錯愕的眾人，特別是原住民族立委。 民進黨把促轉條例適用的年限侷限於威權統治時期（1945-1991），矛頭針對國民黨，原住民族的歷史正義則規劃由總統府設置相關委員會。只不過，由於總統府的機制只有諮詢的功能，不會有國會授與的調查權，相較之下，即將設在行政院的獨立機關促轉會確有傳喚證人、以及調閱文件的權力，天壤之別，原住民族自然企盼促轉條例的年限往前延伸，一併檢視四百年來所遭遇的不公不義。 到目前為止，民進黨不願意納入原住民民族的理由，是轉型正義原本就是適用於威權體制的民主轉型。不過，這並竟只是最狹義的解釋，廣義而言，轉型正義可以視為在經歷重大政治變動之後，如何著手政治正常化，因此，並不只是民主化的課題，還包括國家在發生革命、戰爭、內戰、或是屠殺之後，整個社會如何進行重建的挑戰，甚至於必須面對慰安婦、黑奴、以及原住民族的和解。… 更多