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台灣社會近期接連爆出多起中資繞道假借僑外資案件,凸顯現行《外國人投資條例》及《華僑回國投資條例》審查規範漏洞百出。時代力量立法院黨團於上週五(8日)召開《外國人投資條例》、《華僑回國投資條例》修法公聽會,邀集學者專家與行政機關,針對僑外資繞道議題及修法因應進行討論。
 
時代力量邱顯智委員、王婉諭委員、立法委員 陳椒華今(12)日召開記者會,呼籲政府儘速啟動相關修法,防堵中資鑽漏洞。
 
👉️… 更多外資審查雙軌制、標準不一,紅色資本有機可趁
根據現行《外國人投資條例》及《華僑回國投資條例》,對境外資本進入台灣審查是採「雙軌制」,根據資金來源分為中資和僑外資,其審查規範寬嚴不一,使得紅色資本非常容易披著僑外資外衣溜進臺灣。
 
特別是港澳資金被視為僑外資而採取較寬鬆的審查制度,但從南海控股入主台北雙子星、順豐控股繞道港資經營物流業、上海龍峰集團繞道香港及新加坡違法入主大同公司等案例,可以發現港澳資是中資來臺常採用的途徑。
 
此外,現行的《外國人投資條例》及《華僑回國投資條例》,將「投資」和「業務」切為二個階段,並予以不同程度的規範。然而,對於投資階段採取較低密度的規範,將使政府錯失可能介入管制的時機。
 
時代力量彙整上週修法公聽會意見,指出外國投資審查的六大漏洞:
👉️缺乏對同一人、同一關係人的投資規範
針對同一投資人或最終受益人多層或交叉持有關係企業,並進行間接投資行為時,目前投審會沒有完善機制進行整體審查同一投資人投資了多少、應盡什麼義務。
 
👉️單次投資未逾10%無需申報,累積投資亦沒有申報責任
現行規範僅規定投資人要單次投資 10%… 更多
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