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"美國有羅根,台灣有連戰"..
這是一篇我在2005年5月,針對連戰第一次訪中時,於自由時報所寫的評論,同樣也適用在這次連戰的訪中.
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誰是羅根？羅根（George Logan）是美國前副總統傑弗遜的好友與支持者，一七九八年在沒有美國政府的授權下前往巴黎與法國政府進行接觸，目的在協助化解當時緊繃的美法關係。他的訪問在國內毀譽參半，而美國國會則是在隔年一七九九年通過法律，禁止任何人在未經政府授權下，以私人身分與外國政府進行任何形式的接觸互動，影響美國與該外國政府之間爭議的處理。… 更多雖然這項法律通過至今兩百餘年來，仍未有人因此而遭到判刑或處罰，但該法案反映一項美國國內的基本共識，亦即外交應是政府的權限，任何與它國政府接觸而干擾政府外交的作為，不論其出發點與結果如何，它的正當性都應受到質疑與挑戰。因此我們觀察到，美國歷年的政府都曾經以違反羅根法案，來指控某些個人（大部分是反對黨人士甚至前政府官員）所從事與敵對國家的外交行為。遠的不說，在一九八○年時，民主黨總統卡特就傳出想要以羅根法案來對付前檢察總長克拉克，因渠以個人身分前往伊朗，介入美伊之間的人質危機。而一九八四年時，共和黨的雷根總統也曾指控賈克遜牧師的古巴訪問，違反了羅根法案。而在一九九○年第一次波斯灣戰爭爆發前，已卸任的卡特總統寫信給阿拉伯國家領導人的作法，讓當時的老布希總統十分不悅，而卡特也招致違反羅根法案的批評。而對於部分前政府官員或國會議員，自告奮勇介入美國政府處理北韓危機和伊拉克問題的作法，現在的小布希總統，更公開表達了強烈反對與不滿的態度。… 更多

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