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王婉諭。 127,511 個讚 · 11,681 人正在談論這個。「我們一起勇敢,照亮孩子的未來」 立法委員 王婉諭
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六都要變成「九都」?
一個台灣,兩個世界?反對倉促決定的政治升格!
 
這幾天,執政黨拋出了竹竹、彰化、雲嘉嘉的縣市合併及升格的議題及修法草案。
 
先來看看現行台灣的地方制度,其實,目前全台被切分成了「六都」和「非六都」,而這樣直轄市和縣市二元不公平的體制,也讓各縣市的財政收支情況出現截然不同的差異。先前我質詢時,負責政府總決算的審計長也提到,這樣的失衡和分配不均,確實應該要改善了。
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以統籌分配款為例,光是六都就佔了全國的 6 成,這也是為何地方政府一再抱怨,中央預算分配方式不當,導致地方財務困難。也正因如此,每一位縣市首長對於升格,當然都大力贊同。
 
但是,把六都加碼成「九都」,這樣的問題就能解決了嗎?土地面積不大的台灣,居然有九個直轄市,甚至比非直轄市的數量還多,這樣的國土規劃難道不弔詭嗎?
 
全台灣未來若只剩基隆、苗栗、屏東、宜蘭、花蓮、台東、南投未升格,形同讓他們在財政上淪為孤兒,忽視了縣市財政落差的根本問題,僅圖選舉、因人設事來改變縣市劃分,也不利於台灣發展。
 
以我的故鄉苗栗來說,苗栗是新竹南方的臨近縣市,近幾年吸引了非常多竹科新貴移入居住,然而,苗栗作為非六都區域,長期陷入財政困境,基礎建設不足更影響苗栗的發展。
 
若按照這樣的規劃,苗栗未來反而將成為整個西部唯一一個非直轄市,嚴重壓縮了苗栗的資源和空間,讓本就不佳的財政,繼續被不正義的分配制度剝削。
 
作為苗栗女兒,我相信苗栗的鄉親都跟我一樣,很難認同這樣的規劃。
 
對於縣市合併,執政黨該做的,應該是持續與在地居民溝通對話,把優缺點說明清楚,讓居民能更真正了解縣市合併的意義,而不是以選舉為考量,急著要在明年選前倉促上路,讓事關重大的國土規劃,反倒成為因人設事的決定。 在討論縣市合併之前,地方財政收支分配落差和行政區劃問題應該優先處理,通盤、宏觀地考量區域重新劃分,而不是政治性考量處理。
 
時代力量反對這樣倉促決定的政治升格,縣市合併升格,不只是為人口門檻問題進行解套,而是應該更細緻盤點整體行政區劃、財政劃分、地方自治的相關法規。
 
除了《地方制度法》、《財政收支劃分法》之外,《區域計畫法》、《行政區劃法》等也應該一併進行通盤檢討,並且經由跨黨派、跨地方政府的完善溝通,才能讓資源進行有效的規劃整合與配置!
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  • 吉普賽
    乾脆全台灣島全部整合成一個超大直轄市算……莫名其妙的決策