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- 張其祿， 台北市。 11,645 個讚 · 1,086 人正在談論這個。台灣民眾黨不分區立法委員暨台灣民眾黨立法院黨團幹事長
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台鐵太魯閣號事件雖然是重大的交通不幸事件，但也是真正改革台鐵的契機。由於 #路軌產業 #自然獨占 的特性，在其承擔基礎建設維持與政策目標(如優惠票價貼補、偏鄉路線營運)的責任下，幾乎是不可能達成損益兩平，更遑論能有利潤盈餘。台鐵累積虧損已將近1300億元，負債更高達4000億，負債比率將近50%，已經是虧損問題最為嚴峻的國營事業。 解決路軌產業營運虧損的政策方案其實在理論及實務上早有共識和經驗，即「#車路分離模式… 更多」，將 營運管理(車)和基礎建設(路)予以分離，基礎建設的責任歸於國家或由政府概括承受其資產與負債，而路軌運輸則由取得專屬路權的業者進行營運管理。事實上，這便是將自然獨占產業從純粹 #公營，轉變為 #經濟管制(Economic Regulation)，以避免純粹公營的X不效率(X-inefficiency)問題，並藉著政府對特許業者在服務提供之價(price)、量(quantity)與產業之進(entry)、出(exit)等方面的管制來增進自然獨占產業的營運效率。 過往英國、日本的國鐵改革皆是循此模式，而台北捷運也是因採此模式才能順利運作，甚至高雄捷運、台灣高鐵也等於是在高雄市政府概括承受高捷的資產與負債，以及政府引進公股投資高鐵後而實質形成「車路分離模式」，方始高捷及高鐵能獲得重生。 當然，路軌產業的改革並不容易，「車路分離模式」的落實也需要非常多的配套方能完成，且更非一蹴可幾。尤其未來「車」的營運管理體制究竟是一步到位的「#民營化」？還是漸進的「#公司化」？自然皆應再被審慎的研究，因公司化也不必然等於是100%對外釋股的民營化，其亦可先是 #國營公司化… 更多
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