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- 邱顯智， 新竹市。 77,264 個讚 · 8,443 人正在談論這個。我是時代力量立法委員邱顯智！
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【沒有財政公平性，沒有行政區劃合理性，談什麼縣市合併】
● 縣市努力爭取升格的動機—資源分配
縣市合併的重點，除了「合併」，更重要的是「升格」。因為一旦從縣市晉升為「直轄市」，從資源分配到地方政府的組織與人力，都比縣市高了一大截。
不過，縣市升格，真的是台灣地方發展不平等的解方嗎？
● 地方財源患寡也患不均
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要釐清這個問題，首先要釐清問題的核心。也就是地方自有財源不足。
事實上，目前所有的地方政府沒辦法做到完全的自給自足，自有財源只佔地方政府財源的七成。其中有將近兩成是「中央統籌分配稅款」。扣掉這個部分之後，地方政府的「自籌財源」，不超過50%。
財源不足的地方政府，高度依賴中央的統籌分配款和其他補助款等財源。這類財稅重分配的制度，是財政均等化（fiscal equalization）的重要手段。
但是，現行的「財政收支劃分」的制度，卻讓城鄉差距日益嚴重。
依據將近23年沒修正的「財政收支劃分法」，國稅中的所得稅、營業稅和貨物稅，有一定比例會納入「統籌分配稅款」。
又依據「中央統籌分配稅款分配辦法」規定，統籌分配款的61.76%分配直轄市，24%分配縣（市）、8.24%分配鄉（鎮、市）。
也就是說，在稅款的分配上，有「直轄市」和「縣市」不平等的問題。
而在實際分配上，依據2022年的規劃，作為首都也是直轄市的台北市拿了478億，但並非直轄市的新竹市（53億）、新竹縣（45億）和嘉義縣（58億），金額就少了非常多。… 更多
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海寶
推委員這句 : "只有健全制度和重視民主參與，才能讓台灣這個國家，航向可長可久的永續未來"。
