LawyerHandyChiu

Month: 2020-03

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2592302741010102 2020-03-31 18:34 878 9 【給兒童安全的環境　讓父母放下一顆心】
　
我的小孩出生以後，因為我太太要回竹科上班、我要執業當律師，所以必須把小孩交給保母照顧。
　
在決定要將小孩送去給保母的那個晚上，我煩惱得睡不著覺，從小被阿嬤拉拔長大的我，沒有過任何接觸保母的經驗，小孩才兩個月大，保母是誰？會不會妥善照顧我的小孩？
　… 更多
剛開始懸著一顆心，工作的時候都很不安，所以中午都跑去保母家，待到午休時間結束，因為保母人非常好，我們總是相談甚歡，所以我每天都去。
　
後來太太得知，念了我一番……
　
「你不要再每天去保母家了，這樣人家會很困擾。」
　
後來，孩子在保母很好的照顧下長大了，我很感謝她，照顧好孩子，太太和我可以出門賺錢養家。總之，這種為孩子懸著心的感覺我不但理解，而且是親身體會過。
　
今天上午，王婉諭 、 立法委員 陳椒華 和我一起召開記者會，提出《兒少權法》及《幼照法》修正草案，讓托育環境更安全，孩童成長更安心！ 　
　
這次修法的五大重點包括：
　
🎏調整師生比，降低照顧者工作壓力
🎏托育機構完整揭露，中央有責建立平台
🎏保障家長權益，爭議事件明訂規則
🎏提升裁罰範圍，加重機構責任
🎏讓政府聽到家長、工會的聲音 　
　
每個兒虐事件的背後，都有一個受創的孩童跟傷心的家庭。從上一屆到這一屆，時力黨團一直都在推動《兒少權法》及《幼照法》的修法。我要呼籲立法院的各黨團，盡速提出各自的修法版本，送給孩童一個最實用的兒童節禮物！
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2592091447697898 2020-03-31 11:17 1475 82 【防疫豬隊友還漏了這位？交通部應盡速查明】
　　
引起全國人民公憤的觀光局耍特權事件，林姓主任秘書已經撤職降調了。
　　
你以為事情只有這樣？根據報導，指派案269去接機的是「張姓桃機旅遊服務中心主任」。倒楣的案269，根本不認識主秘兒子，所謂在桃機二航廈喝咖啡的「叔姪之情」，是指主秘兒子跟這位張姓主任。
　　… 更多
然而，交通部的初步調查結果，完全沒提到這位張姓主管，到底是不知道、沒查到、還是藏起來？我鄭重呼籲交通部，快把防疫豬隊友交出來，該怎麼辦就怎麼辦，該採檢就採檢，給防疫團隊和全國人民一個交代。
　　
不知道犯了什麼法？看這裡：
　　
嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第13條：罹患或疑似罹患嚴重特殊傳染性肺炎，不遵行各級衛生主管機關指示，而有傳染於他人之虞者，處二年以下有期徒刑、拘役或新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金。
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2591480801092296 2020-03-30 18:02 775 32 【新聞小教室】告發可以退回？他案可以簽結！
　
📰據報載：內政部以警政署長陳家欽涉及偽造文書等，將署長函送台北地檢署。然而，檢方分他案後，又以內政部函送「程序不完備」為由，將該案發回（也有說是退回）內政部。
　
⁉看到這段話，讓小邱臉上瞬間多了黑人問號 (.)_(.)？
老天鵝阿！如果不是報導錯誤，就是過程中出了什麼問題。
　
為什麼小邱會這麼說呢？那就要先從「發回」和「他字案」是什麼開始說起。
　
💡… 更多「發回」是什麼呢？
　
依據刑事訴訟法第231-1條規定：「檢察官對於司法警察官或司法警察移送或報告之案件，認為調查未完備者，得將卷證發回，命其補足，或發交其他司法警察官或司法警察調查。司法警察官或司法警察應於補足或調查後，再行移送或報告。」，換句話說，就是司法警察送給檢察官的案件，檢察官覺得，欸，警察還有東西沒好好查，就發回給警察，查好再回來。
　
📚豆知識：為了辦理相關的事項，法務部定有「檢察官辦理偵查案件發交或發回司法警察或檢察事務官補足證據應行注意要點」（https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContent.aspx?LSID=FL010261），台北地檢署也有「臺灣臺北地方檢察署辦理發查、交查、核退、核交案件實施要點」（https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContent.aspx?LSID=FL029956）。
　
❓那為什麼新聞上出現「發回」很奇怪呢？
　
因為內政部（包括政風處人員）都不是司法警察呀（只有廉政署執行貪瀆或相關犯罪調查職務之人員會視為司法警察／警察官）！當然也就不能「發回」。… 更多
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2589042634669446 2020-03-27 19:32 1541 114 美東時間26日，美國川普總統已經正式簽署生效「2019年台灣友邦國際保護暨強化倡議法案」（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act）（簡稱「台北法案」，#TAIPEIAct），具體表達對台灣參與國際社會，強化外交關係的支持。　
　… 更多
今天的施政總質詢，當民進黨的何欣純委員詢問，這是否對台灣加入世界衛生組織（ＷＨＯ）有幫助？蘇貞昌的回答是「有」，這讓全世界看到台灣，讓我們在國際社會中有擴展的空間。
　
因此，當我們提出特別條例修正案時，我們也注意到爭取加入WHO的法制作為。我們特別在第七條第二項加入，應變措施「應符合下列情事之一」，WHO的建議或指導，僅是選擇 #之一，決定權仍在於指揮官。簡單來說，我們根本沒有要求指揮中心聽令於WHO， 只是給指揮官三種選擇，左邊的走道是科學原則區，中間的走道是資訊區，右邊是世衛組織建議商品區，「指揮官可以逛逛看看，想拿哪個商品都可以，也可以不拿」。
　
為什麼要加入這個？因為法條中三種的「下列情事」，這完全是自於衛福部公告認可的《國際衛生條例》中的規範。雖然台灣還沒加入WHO，但是主動依循國際社會的規範來立法，進而爭取參與國際組織，這是歷任台灣總統不變的方向，從兩公約、CEDAW（ 消除對婦女一切形式歧視公約）都是如此。
　
結果，今天竟然有號稱「很綠」的粉絲團，說我們這樣做是要求陳時中接受譚德塞的指揮，難道「這梗」已經忘記，阿中部長多少次拉布條爭取台灣加ＷＨＯ的身影？怎麼會因為怎會因為一個不長進的秘書長，就否定加入WHO的主張？或是為了抹黑在野黨，就要公然扯台灣外交的後腿？
　
當然，過去「很綠」造謠抹黑，已經不是第一次，我們也笑笑當作沒事。但是這次真的太離譜了，為了鬥爭在野黨，竟然直接否定台灣參與國際組織的慣例，這不禁讓人懷疑，這種側翼到底是什麼顏色的。這已經不是「很綠」，是「很紅」了，套一句大家常講的話，「很綠」的作為，一切都是中共的陰謀，簡直是中共同路人的行徑。
　
我一向主張就事論事、理性討論，這種片面曲解、刻意抹黑，省省吧。這樣做，不會讓你領比較多薪水，只是汙染台灣社會的言論市場而已。
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2588726604701049 2020-03-27 09:28 1127 45 大家好！
　
今天早上院會，時代力量黨團將會針對防疫條例第七條、第八條之一、第九條之一之修正草案，提案逕付二讀，希望能尋求朝野各黨團支持。
　
目前最重要的是，即時能補足目前防疫條例空白授權、法規範不明確等問題，並讓我們的制度，能夠符合法治國的要求。
　
希望防疫超前部署，法律的層面也要超前部署，共同防疫，打贏這場抗疫的戰爭！
　
➡️草案介紹看這裡
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/posts/2586314311608945 ➡️草案內容看這裡
http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/01/06/LCEWA01_100106_00065.pdf
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2588255671414809 2020-03-26 21:17 1160 78 【元大S&P原油正2交易疑雲】
　
針對元大S&P原油正2的爭議，我今天在財政委員會提出質詢。除了我之外，高嘉瑜 委員、立法委員 江永昌 也針對同樣主題詢問金管會，請金管會面對問題、正視問題、別再逃避閃躲了。
　
跟大家報告今天質詢的概要：
　
第一個問題，下市門檻放寬的延議過程、決策層級、公布時間為何？
　… 更多
本週一3月23日中午，金管會證期局副局長來到時代力量黨團辦公室說明此案。我就強烈要求，請提供3月18日期貨公會發給金管會的函文，以及規定放寬的研議決策過程。簽核到什麼層級？幾點幾分簽核完成？幾點幾分上網公告？
　
結果呢，昨天3月25日下班前，證期局送來薄薄的一張紙，沒有函文，沒有細節，所有內容都是金管會已發布新聞稿的複製貼上，只說3月19日「下午｣公告。這不是廢話嗎？我也知道是下午，重點是盤中還是盤後。重點是3月19日之前，元大已經親自、透過期貨公會向金管會陳情，難道元大不會知道金管會的研議方向？
　
證期局這種遮遮掩掩、唬嚨立法委員的態度，到底要遮掩什麼不可告人的事實？作為主管的顧主委，也沒有任何表示，這是作為金融監理機關的態度嗎？
　
沒關係，你們不交，我會正式發文給金管會，老老實實交代清楚，至少要把最基本的事實釐清。
　
第二個問題，顧主委在3月19日盤中釋放將會放寬規定的政策方向，這不是公布影響證券價格的重大訊息嗎？
　
證券交易法第157-1條第五項都說了「有重大影響其股票價格之消息，指涉及公司之財務、業務或該證券之市場供求、公開收購，其具體內容對其股票價格有重大影響，或對正當投資人之投資決定有重要影響之消息」。顧主委不願意承認自己的錯誤，非常令人遺憾。
　… 更多
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511075353127480 2020-03-26 11:43 752 98 【「元大S&P原油正2」交易疑雲 】　
　
🔻03/13~03/18：元大前往證交所及期貨公會，分別討論下市流程及建請主管機關免讓產品進行清算。
🔻03/18：期貨公會行文金管會，表達上述訴求。
🔻03/19盤前：元大公告，近期將向金管會申請基金信託契約終止（下次市清算）
🔻03/19盤中：投資人從下單APP接到元大上述公告，開始恐慌拋售00672L，00672L跌破淨值。
🔻03/19… 更多 12:??：立法院財委會公聽會散會，隨後金管會主委顧立雄受訪表示：考量近期市場波動較劇烈，會以特殊狀況暫緩下市。
🔻03/19 13:17?：金管會公告，期貨信託基金的下市門檻，淨資產價值累積跌幅的認定間從「最近三個營業日」，放寬為「最近30個營業日」。
　 ❓「擬暫緩下市」是有重大影響其價格的消息嗎？
❓主委在盤中透漏重大訊息，妥當嗎？證期局的研議過程？函令決行層級？幾點幾分簽核完成？公告？
❓處理爭議事件，金管會該做的調查還有哪些？，除了發新聞稿外金管會還可以做什麼？
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2587321171508259 2020-03-25 19:30 873 20 【請內政部役政署慎重考慮211T替代役延緩入伍】
　
前兩天，我們全文來稿照登了替代役男的新訓見聞，這幾天陸續接到了役男的陳情。其中最急迫的，莫過於4月9日要入營受訓的211T替代役男。根據役政署的說明，這一梯會有超過500人入營受訓。
　
今天下午，指揮中心宣布自即日起，室內超過100人以上、室外超過500人以上的公眾集會活動建議停辦，以減低社區感染的風險。
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成功嶺的替代役新訓，應該是室內超過100人以上、室外超過500人以上的公眾集會活動吧？在衛生條件不佳的情況下，超過500人進入成功嶺受訓，不只役男擔心，我相信，役政署的防疫壓力一定砂鍋大。
　
若是役政署仍然認為，4月9日可以如期接訓役男，請針對替代役的訓練課程，予以適當的放鬆調整。不然加了一堆防疫措施，沒有時間做，沒有時間好好量體溫也是白搭，只是讓管理幹部更加痛苦而已。
　　
另外，已到單位服勤的役男，若有集中住宿的環境條件無法符合防疫需求的情形，是不是要研議讓役男返家住宿，降低群聚感染的風險。
　
除了內政部主管的替代役，我也要建請國防部，比照後備軍人教召在3~5月停辦，慎重考慮延緩4月陸軍、海軍相關梯次的徵集入營，紓解成功嶺等營區的防疫壓力。
　
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針對3月23日役男的陳情，役政署已向本辦說明。但我仍要說，個案陳情反應的是成功嶺防疫能量堪憂的現實，找到方法，對症下藥，才是照顧替代役男最重要的事情。
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2587298374843872 2020-03-25 17:48 874 34 【邱顯智委員0325質詢速報】
　
今天跑了四場質詢，跟大家報告一下質詢重點。
　
首先，我在路上撿到一張勞動部發給竹科管理局的函令，它說，未來在紓困條例適用的 #一年半內，由經濟部認定的「營運困難」產業，都可以援引相關條文，要求勞工加班超過十二小時，任意停止勞工的休假。
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如果是口罩、酒精工廠，或是「超前普渡」的相關產業，為了因應疫情的緊急狀況，的確有其必要。但是任意擴大到製造、服務業，甚至是任何經「主管機關認定」的產業，就太超過了。還好， 王婉諭委員提出臨時提案，及時關上這個災難性的工時後門。
　
再來，在交通委員會，除了早該解散卻永遠解散不掉的五大協會外，我特別詢問華航佛系的「米果防疫」。沒有專用廁所、沒有防疫宿舍、外站隔離吃米粿素泡麵，經空服員反映後，華航只在防疫包加上「海鹽芝麻餅乾*5」。比起長榮航空，華航的防疫作為實在不及格。
　 當然，佛系的不只華航，還有考試院。上次我質詢消防警察考試洩題後（前情提要👉https://reurl.cc/yZ1zrq），考選部在後10天提出「僅僅3頁」的改進報告，具體作為、追究責任通通都沒有。截至目前，還沒看到考試院會討論洩題案。請考試院不要扯防疫的後腿，盡速處理洩題案，還給考生一個交代。
　
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【交通部防疫不及格　勞動部大開後門】衛環委員會
https://youtu.be/ltVxD44FMi4
　
【交通部的盲腸還是某些人的金庫？　華航莫在佛系防疫給餅乾】交通委員會
https://youtu.be/htVT84weMCg
　
王婉諭：紓困振興不該成為《勞基法》霸王條款！
https://www.facebook.com/wanyu.claire/videos/309387710027626/
　
【典試委員四年洩題二次　考試院檢討了什麼？】司法及法制委員會
https://youtu.be/hLFVyDqjfOU
　
【敵對國安風險層出不窮　國家安全了嗎？】外交及國防委員會
https://youtu.be/ewwi666CVZc
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2586593484914361 2020-03-24 21:24 2309 70 吳斯懷今在立院質詢指稱，軍事審判法「被廢除、凍結」，部隊「軍紀敗壞、國家安全崩解」，建議國防部恢復軍審法云云。有媒體詢問我的看法，我就在這邊跟大家分享，還有過去關於軍審的一些點點滴滴......
　
吳斯懷的上述說法，有諸多的謬誤之處。　
　
第一、軍事審判法並未廢除，只是限制在戰時適用，平時回歸司法程序審判。
　… 更多
第二、陸海空軍刑法、陸海空軍懲罰法也還在，軍人觸犯相關的法令，自然必須要依法負責，由司法機關依據陸海空軍刑法、陸海空軍懲罰法懲罰，到底有甚麼軍紀敗壞、國家安全崩解的問題？
　
事實上，非戰時軍事審判制度為什麼會回歸司法？正是因為洪案的"國防布"，軍檢意圖掩飾真相，連監視器畫面都變成沒有畫面，引爆了25萬人的怒火，走上街頭，終於推倒高牆。
　
我陪同家屬，在25萬人上街的那個晚上在後台，在那個微弱的燈光下，我看到一幕驚人的畫面：
　
有許多白髮蒼蒼、抱著兒子遺像的媽媽們，前來跟洪媽媽致意。原來這些人，就是多年來，兒子在軍中死亡，卻被軍方宣稱是自殺、意外死的軍冤家屬。
　
洪案之後行政院成立軍冤會，希望徹底調查軍事冤案，可惜一年就解散了，發交了四件案件由地檢署重新偵查。
　
其中李明興案是一件當年被軍方宣稱自殺的案件，被軍檢署草草結案，連不起訴處分都沒有，就簽結。
　
李爸爸鍥而不捨，認為兒子不是自殺，到處陳情，四處碰壁，軍方理都不理。
　
行政院軍冤會調查後，覺得案件不太尋常，於是發交花蓮地檢署後，之後，被告真的遭到起訴，原來背後隱藏了一個故事:
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2586314311608945 2020-03-24 12:53 902 27 【超前部署法律規定，做指揮中心最有力的後盾】
　
幾個小時前，東奧幾乎確定延期，英國停業封城，台灣的疫情正步入最關鍵的兩三週。
　
對於這些世界各國已經有採取的措施，立法者不能把責任通通推給紓困條例第七條，或推到有權發布緊急命令的總統身上。立法者有立法者的責任，該修法就要修法。
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因此，時代力量參考國際條約和全球已經採取的相關措施與法律規範，提出了「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」部分條文修正草案。希望各黨派的委員，能夠支持這樣的修法方向，給指揮中心充分的法律工具，安心繼續拚防疫。
　
我先（不太）簡單地說明草案的特徵：
　
📖「應變處置或措施」的條件（第七條第二項）
　
我們參考了國際衛生條例（International Health Regulations）的規定，明定現在空泛到幾乎空白的「必要之應變處置或措施」，至少必須符合下列三種情事之一：
　
1⃣　科學原則。
　
2⃣　存在對於人類健康危險的現有科學證據；此類證據不足時，應有來自世衛組織和其它相關政府間組織和國際機構之現有資訊。
　
3⃣　世衛組織任何現有特定指導或建議。
　
事實上，指揮中心所採取的措施，當然是依據科學與相關資料判斷適合防堵疫情的作為，因此這樣的立法並不會讓防疫造成任何程序障礙，反而在法制上能避免過度空白的不必要質疑。
　
📖「應變處置或措施」的明確化與程序控制（第七條第三項）
　
具體授權指揮中心，得發布重大影響人民權益的處置或措施。像是停班、封城這類的應變處置措施，由指揮中心報經行政院核定後發布，讓各部會能一致配合，避免現在對於相關指令各自解釋的狀況繼續發生。… 更多
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2585601351680241 2020-03-23 19:00 3025 459 【替代役青年夢想起飛？先把防疫跟衛生做好吧！】
　
我們的粉絲專頁收到相當詳實的爆料，相信待過成功嶺的各位都不會感到意外，由於太過寫實無法節錄，所以全文來稿照登。
　
成功嶺替代役新訓問題積習已久，本來就是防疫與衛生的黑洞，內政部役政署不要再裝死了！
　
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我是一位在成功嶺受訓的役男，現在新型冠狀病毒肺炎疫情如此嚴重，總統和行政院都說防疫視同作戰，可是真正在進行作戰訓練的單位成功嶺其衛生狀態竟如此糟糕，令人擔憂國軍將成為防疫最大破口拖全國後腿！
　
首先，我們從各縣市集合出發前往成功嶺時，在搭上遊覽車前根本沒有先量體溫就讓大家上車，而且在車上還是一個個緊挨著坐，沒有以梅花座間隔開來。再來到成功嶺我們同僚間聊天竟然發現有五位在一周之內曾去過歐洲旅遊的人沒有在家自主隔離14天，他才剛回國幾天就進成功嶺服役，這些人都沒被挑出來就讓他們進成功嶺和大家集體生活簡直是置大家的生命安全於危險當中！
　
第二，成功嶺內部的衛生狀態奇差無比，剛來這裡的第一周吃飯前根本沒讓大家用洗手乳洗手，後來有同梯反映後，是讓大家洗手了，但也只是在進餐廳前用水管象徵性地沖了一秒而已，根本沒做到用洗手乳搓30秒才能確實洗乾淨的基本需求，害我都不敢剝雞蛋和橘子吃！
　
第三，我們進餐廳前需要量額溫，但由於我們都在烈日底下行走，被太陽照射到頭頂都很熾熱，中午時量額溫很多人都高達38度以上，但隊長們都說你們一定是因為在烈日底下行走所以額頭很燙就讓這些人進餐廳了，如果想要求過一會兒再量一次額溫還會被隊長罵，說你浪費大家吃飯的時間，基本上最後量體溫這件事已經變成形式化了，沒有實際意義！
　… 更多
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2585534548353588 2020-03-23 15:51 605 13 🐶顯智0323質詢速報🐶
　
🔴交通委員會：
　
為什麼補助越來越多卻看不到成效？OTT怎麼管？《網際網路視聽服務法》立法時程預估？只能管本土、歐美OTT？中國OTT在立法後還是管不到？政府補助越來越多，說好的自給自足？國外旅費執行率這麼低，為什麼？
　
【補助越來越多 成效到底在哪裡】
質詢影片👉https://reurl.cc/R40O8D
　
🔴經濟委員會：… 更多
　
發生營業困難要件須再放寬才能救急！營運資金貸款上限是否有放寬空間？疫情規模、期間尚不可知，應優先加大紓困力道！對於受創最深的餐飲業，經濟部有沒有直接補助業者、員工的規劃？
　
【紓困要救急 救急要有力】
質詢影片👉https://reurl.cc/exEWKQ
　
手刀訂閱邱顯智YT頻道📌https://reurl.cc/O1baZR
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2584684595105250 2020-03-22 16:38 2146 120 為了防疫，大家都同意可以限縮一些權利。
　
要讓大家服氣，關鍵只有兩個。
　
有沒有一視同仁、公平對待？
　
有沒有主張自己權利、或是在事後針對權利受損的救濟機制？
　
這次台大醫院張姓醫師在3月4日前往美國，形式上符合規定，但仍引發這麼大的爭議，就是因為「公平」的期待被破壞了。
　… 更多
對於台大醫院的醫事人員來說，台大醫院面對醫事人員的出國申請，審核流程為何？是不是有一致的准假標準？這是最重要的問題，畢竟2月23日後，很多人早就取消前往非疫區的行程，自行承受損失。
　
對於全體醫事人員來說，有些醫院在禁令下去後，早就採取擴大管理，通通不准假，實質禁止出國。這時候看到有人跑出去滑雪，當然不是滋味。（21:43更新，張姓醫生表示未有滑雪行程，請見文末說明）
　
這是公平的問題。
　
另一個一樣重要的問題是，這些禁令到底是僅供參考的行政指導？還是具有拘束力的行政處分？這不僅關乎禁令的效力，更關乎權利受損的人可不可以提出救濟。
　
先前我提出法源依據的問題，許多人可能以為，這是為了「執意要出國」的人發聲。從這個事件我們可以看到，我的重點一直不是如此。這也是為什麼，我會一直主張第七條的「應變處置或措施」，應該要規範得更明確的原因。
　
最後我要說，去譴責個別醫事人員甚至其親屬，這是社會大眾、醫事人員感受到差別待遇的一種反應，很正常。
　
但是，身為一個立法委員，我更在意的是，台大醫院有沒有差別待遇，行政立法機關有沒有善盡責任，讓這種不明確又無法釐清、救濟的狀況再度發生。
　
備註：圖片為示意圖，非當事人
　
21:43更新：晚間台大醫院張姓醫師發出聲明，澄清並未有滑雪行程，為此我就本文有所提及之相關事證查證不周致歉。然而，我也再次重申，這則發文、乃至上週提出法源依據之問題以來，一再強調的重點：行政立法機關應善盡責任，完善紓困特別條例第七條條文，勿讓這種不明確又無法釐清、救濟的狀況再度發生。
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2582918385281871 2020-03-20 18:31 2491 405 【五問金管會，00672L元大S&P原油正2出老千？】
　
⁉有買00672L的人，這兩天的心情應該非常複雜。
　
昨天晚上開始，辦公室接到好幾個陳情，都是關於00672L。廣大的投資朋友，對於監管機關、對於發行基金券商的信任，再次受到了挑戰。對於證券市場的交易秩序，這是一件非常嚴重的事情。
　
我們先來看看，從昨天盤前到現在，到底發生什麼事？
　
🔻… 更多2020/03/19盤前：元大公告，近期將向金管會申請基金信託契約終止（下次市清算）
　
🔻2020/03/19盤中：投資人從下單APP接到元大上述公告，開始恐慌拋售00672L，00672L跌破淨值。
　
🔻2020/03/19 12:36：立法院財委會公聽會散會，隨後金管會主委顧立雄受訪表示擬放寬下市門檻，暫緩清算。
https://money.udn.com/money/story/5607/4427357
　
🔻2020/03/19 13:30：股市收盤，00672L收盤價1.61。
　
🔻2020/03/19 15:17前：金管會放寬規定，期貨信託基金的下市門檻，淨資產價值累積跌幅的認定間從「最近三個營業日」，放寬為「最近30個營業日」。
　
🔻2020/03/19盤後：主力進出資料顯示，元大證券買超00672L 128,787張。
　
🔻2020/03/20盤後：主力進出資料顯示，元大證券賣超00672L 115,294張，兩日獲利至少1億。
　
這就是故事的梗概。我要請問金管會五個問題：
　… 更多
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2582026728704370 2020-03-19 20:00 1270 19 大家晚安，隨著確診案例在昨日突破100例，許多人到超市購買民生物資，一股山雨欲來的不安，瀰漫在台灣社會。學校停課、股市崩跌、觀光業、餐飲業哀鴻遍野，大家已經意識到，這是一場全民團結的防疫作戰。
　
指揮中心說，未來兩週，會是防疫的最關鍵時刻。可以預見的，我們的工作與生活，都必須為疫情防治做出調整，承受一些不便與犧牲。請大家相信台灣社會的柔韌，一起走過這段艱困的時光。
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身為立法委員，我的職責就是善盡監督之責，提出建議，讓整個防疫工作可以更加完善。所以，從總質詢的病亡屍體處理、防疫條例的制定、特別預算的審查、防疫應變措施的法律依據，以及今天針對司法體系防疫破口以及交通疏運防疫的提醒，都是基於一個很簡單的信念，該在野黨做的，該在野黨說的，就去說，就去做。
　
另一方面，針對台鐵的行車安全、體育改革的落實、消防警察考試舞弊等題目，也不能因為防疫期間就通通算了，該面對的還是要面對，該負責的還是要負責。除非立法院停會，不然我還是會堅持公平正義的理念，為人民的安全、權益繼續發聲。
　
附上今天三個質詢的影片，請大家批評指正：
　
交通委員會 【清明疏運要防疫，國道客運、台鐵、高鐵就位了嗎 】
質詢影片👉https://reurl.cc/pdm90a
　
外交及國防委員會 【不要讓傷害再度發生，軍中傷亡防制措施】
質詢影片👉https://reurl.cc/oL9V2M
　
內政委員會 【司法體系防疫大破口？地檢署、民眾安全怎麼辦？】
質詢影片👉https://reurl.cc/R46LV6
　
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2582007365372973 2020-03-19 17:11 640 16 經過今天早上三場委員會的質詢後，下午我到了樹林的臺北區監理所參訪。公總管轄除了全台車輛監理，還有公路的養護。
　
這幾年，台灣社會對於道路安全越來越注重，我們的考照制度、一般車輛及特種車輛的管理、道路維護，都關係到大家的生命安全。依照交通部運研所的統計，單單2016一年，道路交通事故就造成了2,877人死亡（30天內死亡人數的統計是國際標準，警政署的統計只包含立即死亡或24小時內死亡，僅1,604人）。
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不安全的道路，就是一個長存的瘟疫，每年要吞噬兩三千個家庭，每天要摧毀8個生命。這樣的交通事故死亡率，遠高於鄰近的日韓、新加坡等國。根本是一個不該存在的現象。
　
從道路設計、考照制度到有實證基礎的執法，我們都需要結合民間的力量、開放更多數據，來讓我們的道路安全，可以在理性的基礎上討論改革方案。
　
除此之外，在參訪過程中，我也特別關注橋樑及公路的科技檢測方法，希望透過這些科技，不要再發生南方澳大橋的悲劇。最後特別謝謝公路總局，讓我這個交通委員會的新手，學到很多新東西。
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683324025774162 2020-03-19 13:20 238 2 【司法體系大破口：地檢署、民眾安全怎麼辦？】
　
旅遊疫情近期升溫，今日起非本國籍不得入境，請問法務部長知道位處歐洲黑山共和國屬疫區嗎？
　
台中地檢署偵辦一件跨國詐騙集團案，今年初起陸續從歐洲的蒙特內哥羅(黑山共和國)帶回92名嫌犯，最近有2批嫌犯分別於3月13日及15日抵達台灣。
　
回台後，刑事局11名警官立即進行14天居家檢疫，然而，程序有漏其他人嗎？嫌犯回台檢疫了嗎? 竟然直接送往台中地檢署複訊，防疫重大破口，民眾司法體系怎麼辦？
　
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194592841829894 2020-03-19 12:51 439 20 【不要讓傷害再度發生：軍中傷亡防制措施】
　
還記得蔡學良案嗎？2008年5月9日，空軍中士蔡學良隨部隊至陸軍臺東地區指揮部太平營區靶場進行T65步槍實彈射擊訓練，卻突然中槍當場身亡。翌日上午，法醫相驗，指稱是蔡學良是口中含著T65K2步槍槍管飲彈自裁身亡，18小時迅速開立死亡證明結案，此案由於國防部急於以「自殺」結案的態度及諸多違反物理常理的證據，引起家屬高度質疑。
　
國防部2014年5月承諾實彈測試，卻一直拖到了2019年才委託鑑定，從2014年承諾到2019年才委託，家屬歷經多次國防部絕食陳情，國防部卻一再拖延實彈鑑定，為何國防部對於軍事冤案的處理模式是遮起來就看不見？ #熱點分析 #積極預防 #還原真相
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138633517571259 2020-03-19 09:31 289 3 【清明疏運要防疫：國道客運、台鐵、高鐵就位了嗎 】
　
指揮中心已宣布新的管制措施，非本國籍人一律限制入境，台北捷運也在西門板橋等6個站點將量測體溫，38度以上拒載並協助就醫。緊接著清明連假即將來臨，而截至昨天為止，台鐵至今已經完成了24萬多張訂票；而高鐵針對清明旅運服務，也將提供104萬個旅客座位，如此大量的旅客，疫情安全如何確保？
　
台鐵局招募了84名防疫天使志工，協助監控旅客體溫，而基層努力防疫，但若體溫過高，防疫天使該怎辦？公路總局已經表態，國道客運將可拒載發燒乘客，那台鐵與高鐵的SOP呢？交通部目前的立場？研擬的進度？相關依據為何？
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2581043735469336 2020-03-18 15:10 373 10 👩‍⚖邱顯智服務處法律諮詢👨‍⚖
　
🔹新竹 每週四19：00-21：00
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圖片來源：鏡週刊
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2581011542139222 2020-03-18 13:56 524 18 🐶邱顯智國會質詢速報（📹完整版質詢影片）🐶
　
【你搭乘台鐵的歲月靜好，不過是你的運氣比較好】
　
普悠瑪事件後，什麼！台鐵再度發生火車過站倒退嚕事件。
　
故事是這樣的，有一台火車默默開過站，關掉ATP，然後，在距離400公尺處緊急煞車，再「倒車入站」，只差百米就要撞上後面的自強號。
　
我問台鐵局長，這樣的重大事件，台鐵過了多久才知道？
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幫大家整理好，8/6發生事故，台鐵9/4才知道，運安會9/21才接到事故通報，10/1才召開第一次的調查小組，搞半天，原來沒有人檢舉，台鐵根本不知道ATP是開是關，也不會知道「倒車入站」的事情，這樣子的鐵道安全改善，改善在哪？安全在哪？
　
再來我問台鐵局長，司機可以沒有報備就關閉無線電、ATP嗎？如果台鐵調度員沒看24小時緊盯訊號盤，沒有看到車次燈號消失，怎麼會知道ATP被關閉？星期一我才質詢過綜合調度所，有的在睡覺、有的再重訓，最離譜的是，調度所內的號誌異常不會有任何警示音，請問這樣怎麼發現燈號消失？
　
結果就是：燈號異常不會警示，台鐵什麼都不知道。
　
你的歲月靜好，不過是你的運氣比較好。身為台灣重要的公共運輸，台鐵局這樣的表現，完全死當。為了全國人民的乘車安全，我會繼續追蹤鐵道安全的相關議題。如果大家有任何資料，也歡迎提供給我！
　
---前情回顧---
　
【普悠瑪後防災準備？ 台鐵綜合調度所還在睡】20200316@交通委員會
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【普悠瑪後，台鐵不解決超速的問題，卻先解決提出問題的人】20200312@交通委員會
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196593205100330 2020-03-18 12:16 328 4 【DIGI+還是DIGI貼皮？】
　
行政院自106年起推動DIGI+方案，作為引領數位發展、帶動創新的施政藍圖，照理說這應該是「數位發展部會」的前身，統籌國家的數位建設。
　
但是，政府常見的問題，在這邊一樣發生：沒有好的成效評估方法、自己搞平台、體質調整變成貼皮、下KPI不管執行方法是否有邏輯......
　
❓財政部、財金公司力推的台灣PAY，到底是要做行動支付品牌，還是QR Code 共通支付標準，DIGI+有關注嗎？還是KPI下了就不管了？
❓國發會的報告，主要篇幅都在「服務型智慧政府推動計畫」，著重「數位拉皮」，而非「調整體質」，針對資訊服務採購服務的調整，國發會有跟公工會做了什麼？
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494993794717463 2020-03-18 09:22 464 28 🎬邱顯智國會質詢：【火車驚魂不斷發生 台灣鐵路安全何時就緒？】
　
普悠瑪事件後，台鐵又發生火車過站倒退嚕！
　
當事火車在距離400公尺處緊急煞車，只差百米就要撞上自強號，請問這樣的事件，台鐵過了多久才知道？何時通報運安會？何時通報交通部？交通部、運安會全部都設好看的？
　
請問可以無報備可關無線電、ATP嗎？調度員如果沒看到車次燈號消失，怎麼知道要關閉？中央綜調所、高雄行控台會發出警示嗎？台鐵什麼都不知道要等人檢舉才知道？
　
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2580290715544638 2020-03-17 18:20 743 11 跟大家分享一個故事，關於昨天的一個質詢。
　
牠是OuOu，跟遠在英國劍橋念書，最需要Ouou陪伴的飼主Billy，因為學校的停課通知，必須返回台灣。這一天是3月13日。
　
但是，屬於狂犬病非疫區的英國，必須在20日前提出申請檢疫文件，除非英國列為撤僑地區，否則最快就要等到4月2日，OuOu才能回到台灣。
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過去日本311地震，防檢局迅速調整提前申請日數規定，這次武漢肺炎疫情，屬於狂犬病疫區的中國，也已免除了限制，沒道理非疫區的英國與其他國家，還要沿用僵化的規定。
　
就像 獸醫師關心羚～關心您 說的：「我不知道當我們在對著世界喊著”Taiwan can help”的時候，對沒有威脅而且是要幫忙人類度過難關的動物，是否可以在這個需要互助的時刻，可以有所變通嗎？」更何況牠是伴侶動物，是對另一個如此重要的一個生命。
　
很高興農委會的陳吉仲主委，明快的表示願意檢討、立即修改相關規定。在昨日晚間，防檢局已經更新公告：
　
「犬貓為人類主要伴侶動物，為兼顧檢疫風險與人道考量，旨揭犬貓之檢疫因應措施如下，即日起至109年6月30日，申請於適用期限內輸入者，免除『犬貓之輸入檢疫條件』輸入20日前申請輸入檢疫同意文件之20日限制，每人限申請一次。」 （https://reurl.cc/kd0z8G）
　
謝謝點出這個議題的獸醫師關心羚、OuOu&Billy，讓更多的伴侶動物可以解決入境檢疫的問題。
　
OuOu&Billy！歡迎回家～
　
圖片取自https://www.facebook.com/OuOutheAutismAssistantCat
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2580097642230612 2020-03-17 11:47 1147 24 18歲生日那天，我迫不及待，去嘉義監理所考機車駕照...後來，沒考過...不過，那種想要自己做主，自己騎機車的願望，還歷歷在目...
　
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今天，我與跨黨派委員共同主辦的「啟動憲改工程，18歲公民權入憲」座談會，鍾佳濱 范雲 FAN, Yun 立法委員林為洲 蔡壁如 邱臣遠 林昶佐 Freddy Lim 都來到現場。
　
也謝謝長期關心青年公民權的 台灣少年權益與福利促進聯盟 臺灣青年民主協會 TYAD… 更多 等團體，一起為青年公民權來發聲。
　
除了投票年齡下修外，候選人的年齡門檻、政黨法政黨籌組、集會遊行法集會遊行負責人等年齡限制，甚至是影響青年日常生活之民法、工業團體法、教育會法、漁會法、農會法、工會法、所得稅法、乃至於動保法，是不是也應透過此次修憲的契機，一併提出檢討？
　
我想答案是肯定的。修憲，只是一個開始，把公民權還給18歲的青年，還需要全面性的盤點與修法。
　
衷心期盼，跨黨派的委員可以一起動起來，讓許許多多18歲想要騎機車的少年，除了考照外，還可以為社會做更多事。
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2579602888946754 2020-03-16 22:10 2093 70 【防疫的法制也要超前布署，紓困特別條例第七條不是萬能條款】
　
行政院採納指揮中心的建議，決定高中以下的師生，到本學期上課日結束為止，將禁止出國。
　　
禁止出國，相當於限制人民遷徙自由，這是非常強悍的措施，平常得要檢察官、法官針對逃亡串滅證之虞的人才可以去做限制。所以，從禁止醫事人員出國到現在的高中以下師生，大家都在問，法源依據在哪裡？
　
依照之前蘇貞昌院長在總質詢答覆高嘉瑜… 更多委員的說法，法源依據應該是紓困特別條例第七條：「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」
　
真的是這樣嗎？作為一個法律人和立法委員，我要告訴大家，第七條不是這樣用的。
　
第七條所說的「應變處置或措施」，不具有法的「明確性」，也就是說，人民不知道「應變處置或措施」包含什麼？政府可以依照這個對我做什麼？最後，如果有爭議的話，司法也不知道要依循什麼來解決？
　
如果第七條這麼萬能，那紓困特別條例只要訂一條就好了，全部都是「應變處置或措施」嘛！根本不用寫19條，把津貼、補償、罰則該怎麼做、條件是什麼寫得清清楚楚。這就是法明確性原則的要求。
　
如果大家有了解我的意思，那我們進一步來思考，現在立法部門、行政部門應該怎麼辦？
　
先講比較快的行政部門。雖然第七條沒有明確授權訂定子法，行政部門還是可以弄一個法規命令來，將其要限制範圍、行為的態樣具體化。這樣才會讓國家的「應變措施或處置」有可預測性，人民才有依循的可能。
　… 更多
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2579560318951011 2020-03-16 21:12 356 16 👩‍⚖邱顯智立委服務處法律諮詢👨‍⚖
　
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2288893044737211 2020-03-16 14:13 376 21 【如何讓英國的貓咪OUOU順利回台】
　
作為一個新科立委，我的壓力也是有點大，但是還是要來關心伴侶動物的權益！
　
屬於狂犬病疫區的中國，可以免除輸入20日前申請輸入檢疫同意文件的限制，不屬於狂犬病疫區的國家，卻還要等政府宣告撤僑才能免除？在英國的OUOU回不來怎麼辦？
　
動物防檢是農委會防檢局的專業，為何要將專業判斷交到別的機關手上？
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2579300775643632 2020-03-16 13:01 1172 70 🐶邱顯智國會質詢速報🐶
　
【普悠瑪後防災準備？ 台鐵綜合調度所還在睡】20200316@交通委員會
　
2010年國道邊坡走山事件，交通部還記得嗎？今日質詢前，我仔細看了交通部的災防專題，結果發現，關於轄區內邊坡的分級及數量，主管我國道路的交通部公路總局與高速公路局竟然隻字未提？
　
看到這樣的報告，我完全不知道要如何審查這件「國家災防預測專題報告」？
　
更扯的是，台鐵第一線監管、調度防災的綜合調度所。
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在災害防救中，台鐵的綜合調度所，根據專案報告，是要負責監控地震、調配列車的重要角色。
　
2018年10月普悠瑪事件中，台鐵綜合調度所所長就已因漏未發現ATP遠端監視系統未作動，而遭監察院彈劾，結果，我辦公室又接獲爆料，竟然有人在綜合調度所裡睡覺、甚至舉啞鈴作重訓？
　
陳情人說：「台鐵綜合調度所人員仗著進出要壓指紋，不擔心外人進來要查勤…如果按訪客門鈴，會有人用跑的大喊有長官要來，所有睡著或是在看電影的人會馬上恢復正常。」
　
今天我在交通委員會秀出照片，台鐵副局長也直接承認了，是的，這張睡覺的睡覺、練重訓的練重訓的場景，就是台鐵的綜合調度所！
　
這樣的單位要進行責監控地震、調配列車，會不會太誇張，台灣人民可以接受嗎？
　　
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983591248703875 2020-03-16 10:49 328 24 【新法官法要配套 打造親民、便民、有效能的司法】
　
「兼任」執行秘書，怎麼確保獨立性？民眾知不知道能請求個案評鑑？終局裁判是否應記載得請求個案評鑑之教示？有無協助民眾之配套措施？
　
都是法律人的陪（參）審沒有搞頭，都是法律人的評鑑委員會，相關配套子法要與社會溝通，不要閉門造車！
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667326500702322 2020-03-16 10:12 233 13 【災防準備 交通事業單位均已就位？】
　
交通事業常在天災來襲時第一時間受重創，交通部準備好了嗎？2010年國道邊坡走山，交通部訂定了公路邊坡管理規範 ，但在今日專題報告邊坡結果裡，公路總局和高公局卻隻字未提？
　
台鐵的綜合調度所是維護旅客行車安全的靈魂中樞，之前調度所所長未盡責已遭彈劾，今卻又爆出調度所人員竟然在調度所睡覺、重訓？
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2577802545793455 2020-03-14 18:35 472 16 各位安安！今天讓我們一起來複習疾管署的戴口罩SOP：
(1)檢查口罩有沒有破損
(2)兩側鬆緊帶掛上耳朵，鼻樑片固定在鼻樑，口罩拉開到下巴
(3)輕壓鼻樑片，讓口罩與鼻樑貼緊
(4)檢查口罩和臉部內外上下是否有密合 現在，就讓小邱透過這個影片，示範口罩正確的戴法：
(1)檢查口罩有沒有破損（有沒有仔細看啊？）
(2)兩側鬆緊帶掛上耳朵，鼻樑片固定在鼻樑，口罩拉開到下巴（歪掉囉……。）… 更多
(3)輕壓鼻樑片，讓口罩與鼻樑貼緊（我壓我壓我壓壓壓。）
(4)檢查口罩和臉部內外上下是否有密合（咦？好像怪怪的。） 醫療口罩強調密合程度，因此在鼻樑的部分，有一條「鼻樑片」，讓口罩上緣可以和鼻樑貼緊。然而，小邱戴的這個口罩，怎麼感覺鼻樑片特別軟Q、一直回彈。是小邱的鼻子太高挺，還是鼻樑片太有彈性呢？ 小邱請同仁在前天下午致電食藥署，不過目前食藥署並沒有接到民眾反應相關事宜。 為了確定到底是個案，還是材質出了問題，小邱會將資料提供給食藥署調查。 民眾如果購買的醫療口罩有遇到一樣的問題，也可以告訴我們購買的時間、地點等資料，並拍攝及保留口罩本體，方便我們彙整資料給食藥署掌握狀況。
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2577099205863789 2020-03-13 21:59 2309 79 民進黨政府推動國土計畫法的修法過程，讓人看不懂這個政府究竟想幹什麼。
　
從2月20日行政院院會通過修正草案，到今天3月13日強行表決一讀付委，我來帶大家回顧到目前為止的發展。
　
首先，行政院的盤算是，趁著大家忙著審查紓困振興條例，趕快把修正草案送出來，看能不能低調闖關。實際的結果是，想要掏空整個國土計畫法的修法提案，逃不過人民的眼睛。再加上缺乏保母的張景森大政委大放厥詞，很快的，大家都知道這是一定要反對的鳥事。… 更多
　
過了兩週，民進黨黨團發現苗頭不對，要替行政院版找台階下，拋出「正面表列」提議，把可以繞過國土計畫法的國家重大建設，限定在新能源、文化、農業這三大類。
　
這更讓人看不懂了。本來的重大公共設施或公用事業，依照內政部的解釋，就包含能源類，加上一個「新」字，到底有什麼差別？到底是有什麼神秘的新能源建設計畫，非得要用國家重大建設才能繞過國土計畫法？
　
文化、農業就更離奇了。我實在想不到有什麼文化建設，需要大規模變更用地才能啟動，是要蓋影城嗎？還是要蓋歷史遊樂園？要變更地目的農業類國家重大建設又是什麼？國家級養雞場？還是要挖人工湖養土虱？
　
如果都不是，那為什麼要修，叫行政院撤回爭議很大的15條，純粹修正公告期限就好了。
　
到了今天早上，為了讓行政院版本的修正草案順利付委，兩位素來站在進步立場的不分區立委，也要為了有苦說不出的投票寫奇怪的文章，說奇怪的話，折損多年累積的品牌形象。找優質不分區來當表決器，這是民進黨的初衷嗎？
　
我希望民進黨的政府還有立法院黨團，能夠好好想一想。為了這個莫名其妙的修法，還要做多少莫名其妙的事。
　
下週，時代力量會推出黨團版的修法版本，也會盡最大的努力，團結一切力量，來阻擋國土計畫法的修惡！
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2576844015889308 2020-03-13 14:22 1115 17 稍早，立法院三讀通過了紓困振興的特別預算。
　
馬上和大家報告，時代力量在這次審查過程中，堅持的重點項目和成果。
　
首先，在勞工保障上，我們一直秉持「企業要紓困，也要照顧勞工」的精神，而時代力量爭取到最重要的成果之一，就是領取政府補助，則不得解僱勞工，若有違反，應追回其利益的主決議。
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這是我們從法案審查、特別預算審查一路堅持的主張。如果企業一邊領政府補助，一邊就資遣員工，就失去照顧勞工的本意，我想，這是廣大勞工朋友們無法接受的。
　
這項提案獲得跨黨派委員的支持，經濟部也從善如流，明訂在紓困辦法中：「受影響事業於營運資金貸款期間，不得減薪或裁員」。
　
另外，我們也要求經濟部要主動跟其他部會，盡速除了製造業和服務業之外，所謂「其他要補助的產業」到底有那些？涵蓋的範圍有多廣，讓需要救急的企業，能夠鬆一口氣。
　
最後，特別預算的執行效率，是時代力量會持續關注的議題，未來不論是委員會，或是行政院長到立法院的施政總質詢，時代力量都會針對行政院所提出的報告，嚴加監督，確保特別預算的執行，不要重蹈過去執行效率低落的覆轍。
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2576209659286077 2020-03-12 21:13 585 10 【難以計量的青春與最起碼的名譽，刑事補償法如何挽回正義？】
　
今天上午在司法法制委員會質詢司法院秘書長林輝煌，有關司法院本會期立法計畫中，刑事補償法修法。
　
這些不應該遭受司法追訴處罰之人，被冤枉之後，費盡千辛萬苦，總算獲得平反無罪，才能夠走到聲請”刑事補償”這一步。
　… 更多
司法院的草案中，值得肯定的是六條之一，規定未受人身自由拘束之被害人，也可以聲請補償。這種案件，新進最著名的例子就是陳龍綺案。陳龍綺於案發後，因為遭受冤枉，因此不願入監服刑而選擇流亡。
　
這樣的生活當然吃盡苦頭，甚至得了恐慌症，多次站在高樓，都想要一躍而下，要不是不捨妻女，恐怕早已不在人世。
　
司法院將未受拘束人身自由之受冤者，准許其可以請求補償，雖值肯定，不過，草案中卻規定以受判決之刑算，換算成基數計算。
　
例如陳龍綺受判決四年，按規定基數為8-16之間，每基數為2萬元，因此只能請求16萬元至32萬元間。
　
這對像龍綺這樣，受此冤案飽受摧殘的人來說，是多麼的諷刺。
　
又，刑事補償機制中，是否能夠發給無辜證明書？此部分也是司法院的所提出的機制所欠缺的。
　
在受冤者遭冤判後，首先最受傷害的，當然就是其名譽受到嚴重的傷害，而名譽是人的第二生命，頒發無辜證明書，除了代表國家回復受冤者之名譽，也代表國家向其道歉，意義深重。
　
另外，是否對於受害人復歸社會有扶助之方案？
　
試想，一個人，在遭冤判徒刑、甚至死刑，白關多年之後，離開監獄，面對景物依舊，人事已非之處境，當然需要國家更多之扶助。
　
最後，是否應該對每一件冤錯案做個案分析？以避免在同樣的地方不會跌倒兩次，都是相當重要而深刻的課題。… 更多
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2576027099304333 2020-03-12 15:41 1182 39 【普悠瑪後，台鐵不解決超速的問題，卻先解決提出問題的人】
　
2018年10月普悠瑪事件，一年後台鐵再爆超速：12天內超速8次。
　
我們辦公室行文要求提供完整的檢討報告，結果在台鐵的回文中，完全看不到針對「超速」的檢討，全部都在檢討「洩密」。這很台鐵，很可以。
　… 更多
更離譜的是，在這個檢討洩密的政風報告，第一點直接跳掉第四點，第二、第三點就消失了。所以我問台鐵，到底想要掩蓋什麼？副局長說是繕打錯誤，這根本是公然說謊，藐視國會。我就看台鐵要怎麼圓這個謊。
　
你以為只有這樣嗎？當然不是。
　
在超速事件之後，超速者被「教育訓練」3天，吹哨者被雷厲風行的記小過一次。這代表吹哨者要連三年考績吃乙，停跳薪點，考績年終縮水。
　
不解決問題，反而先解決提出問題的人。這很台鐵，很可以。
　
你以為只有這樣嗎？當然不是。
　
負責監看火車行駛狀況的指導工務員，全台鐵只有40位，要用「人工」看每天在跑的1200輛車的行車紀錄。今天如果沒有吹哨者，台鐵根本不會知道超速。結果台鐵不思改進，不引入資訊系統分析行車紀錄，唯一的作為是解決提出問題的人，根本沒有記取普悠瑪事件的教訓，把行車安全放在一邊。
　
你以為只有這樣嗎？當然不是。
　
在普悠瑪事件之後，超速只有在ATP（列車自動保護系統）啟動後才有紀錄（這代表情況已經很緊急），ATP尚未啟動的超速，不好意思，就當作沒發生。被吹哨了我們就來小過，這樣子就不會（被發現）超速了。
　
這樣子的台鐵，這樣子的運輸安全監理機制，運安會可以接受嗎？台灣人民可以接受嗎？
　
質詢影片👉https://reurl.cc/d00o76… 更多
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1105182643165187 2020-03-12 12:18 585 18 冤判死刑5231天，刑事補償如何挽回正義？國庫負擔補償，向應負責的公務員求償了嗎？是否應發給無辜證明書?
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2612309118898888 2020-03-12 11:55 516 18 近期引水人事件頻傳，運安會掌握了嗎？南方澳斷橋事件近半年，初步報告呢？
　
2018年10月普悠瑪事件，一年後再爆超速，沒有檢討報告、政風報告，竟全在檢討「洩密」，不修理行車安全，只會修理人？
　
ATP考核紀錄表，根本沒有超速的紀錄，考核表無法顯示超速，運安會可以容忍？
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2575449172695459 2020-03-11 22:48 280 7 跟大家分享質詢空檔的一段小自拍，由 新新竹 高鈺婷 控機拍攝~
　
（為什麼我瞇著眼睛一臉嚴肅？因為我很怕它衝過來啊）
分享 高鈺婷
今天，我和邱顯智第一次用無人機自拍，為什麼呢？大家點進來看就知道囉！<br> 　<br> 3/13 反空域不平等聯盟下午兩點將前往交通部前陳抗，訴求放寬飛航空域、增加訓練考場、降低保費，並認為配套不足要求延後上路。<br> 　<br> 邱顯智委員質詢、臉書聲援：<br> 【台灣不該成為無人機的先「禁」國家】https://tinyurl.com/qusc6bd<br> 【搞什麼飛機？邱顯智完整質詢影片】https://tinyurl.com/yx6lmbt4<br> 　<br> 溫馨提醒：活動當天和平訴求，提醒夥伴們「不裝槳」、「不起飛」唷！到時見！
2575289126044797 2020-03-11 18:35 2539 65 【大家還記得體育改革嗎？體育署已經忘記了，那你呢？】
　
今天的第二場質詢，我到教文委員會，來叫醒睡了很久的體育署，看看你手上的體育改革，已經變成什麼亂七八糟的樣子。　
　
今年2月12日，棒球、網球、羽球、游泳四大協會虛灌人頭，操控協會選舉的惡劣行徑，終於受到司法判決的制裁。
判決書：https://reurl.cc/lVVz2l
　
快一個月過去了，面對這麼明確的選務瑕疵，體育署好像看不到也聽不見，沒有任何作為。… 更多
　
但是，體育署也不是都這麼佛系，2018年3月，體育署就曾經發函，要求健美協會重辦理監事選舉。為什麼碰到了四大協會就軟趴趴的，請會員自己去告發。
　
所以，我要求體育署一週內，提交健美協會重辦選舉的調查資料，以及過去針對四大協會以及其他協會的選務瑕疵所做的調查，通通送到我的辦公室來。到底體育署查了什麼，下了什麼結論，我等著看。
　
更進一步來講，司法都判決了，難道體育署不用重啟調查，撤銷這些協會的理監事選舉結果嗎？我知道，體育署一定會扯一大堆，所以我也把法條都找出來，人民團體法第58條、國體法第43條都規定了：「特定體育團體有違反法令、章程或妨害公益情事者，各該主管機關得予以警告、撤銷其決議、停止其業務之全部或部分，並限期令其改善」。
　
一個月內，體育署把調查結果交出來。
　
再來，從去年底到現在，冰球協會、網球協會、羽球協會的秘書長，都因為詐欺、個資法、偽造文書遭到判刑。這些罪犯的所作所為，都是嚴重損害協會運作，根本不該再擔任協會要職的犯罪。
　… 更多
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2575200109387032 2020-03-11 15:40 1328 49 【廠商重大違約，還能得標！這樣的政府採購法制沒問題嗎？】
　
來跟大家分享一個故事。2019年11月，小明跟廠商買東西，東西不符合標準，所以小明跟廠商解約，結果12月小明重新招標，又是同一家廠商得標，小明買單。
　
小明就是警政署，買的東西叫做防彈背心。難道防彈背心是獨家販售，只有一家廠商能供貨？
　… 更多
這是因為，警政署2014年採購的防彈背心使用期限到期（近5萬件），因此在去年招標採購47,892件防彈背心。然而，新採購的防彈背心，第一批12,000件防彈背心送驗時，竟然被發現不符合美國司法協會3A級抗彈標準。這是去年12月17日的一則新聞。
　
更離譜的是，警政署2月25日提供給本辦的資料顯示，目前在有效使用年限的背心，一共只有17,007件，距離需求量55,116件，短缺了38,109件。反應迅速的警政署，就把防彈背心列為共同裝備，讓全國近7萬名的員警「共享」防彈背心，「共享」超高的值勤風險。這就是警政署的共享經濟嗎？
　
讓我們回到故事主線。小明出包後，2019年11月28日，機關就依政府採購法的規定通知廠商光研企業股份有限公司。光研公司也在今年2月12日，被依法刊登政府採購公報，列入拒絕往來廠商。
　
然而，在去年12月底重新招標的防彈背心採購案，又是光研公司得標。
　
從採購出狀況到列入拒絕往來廠商期間，有一段空窗期，讓像是光研公司這類出狀況的不良廠商，還能繼續得標。對於這種情況，工程會主委表示，不應該如此。
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211822026542760 2020-03-11 13:21 631 18 【國體法修法兩年後，體育署還記得體育改革嗎？】
　
2月12日，棒球、網球、羽球、游泳四大協會虛灌人頭，操控協會選舉的惡劣行徑，終於受到司法判決的制裁。對於這些遭到不法手段操控的協會選舉，體育署不用有任何作為？
　
更離譜的是，網協、羽協的秘書長仍然可以繼續擔任要職，只因為國體法沒有一個確實的排黑條款，讓這些人退出體壇，不再傷害協會。
　
除此之外，國體法規定的財務資訊公開，體育署也沒有善盡督導之責，放任協會擺爛亂搞......
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2636518623239621 2020-03-11 09:33 821 38 【廠商重大違約，還能得標！這樣的政府採購法制沒問題嗎？】
　
警政署2019年11月因為防彈背心不合標準解約，結果12月重新招標又是同一家廠商得標，全台灣只有一家廠商嗎？這樣的政府採購法制沒問題嗎？
　
不知道大家還記不記得去年12月17日的一則新聞：2014年警政署採購的防彈背心使用期限到期（近5萬件），因此在去年招標採購47,892件防彈背心。然而新採購的防彈背心，送驗時被發現不符合美國司法協會3A級抗彈標準。… 更多
　
全國的員警將近7萬人，少了快5萬件防彈背心後，等於是拿自身的生命在拼博，我們需要員警來除暴安良、維護社會治安，結果竟然讓第一線的員警，置身於如此危險的環境之中。
　　
出包後，去年11月28日，機關就依政府採購法的規定通知廠商光研企業股份有限公司。光研公司也在今年2月12日，被依法刊登政府採購公報，列入拒絕往來廠商。
　
然而，在去年12月底重新招標的防彈背心採購案，又是光研公司得標。
　
從採購出狀況到列入拒絕往來廠商期間，有一段空窗期。這讓像是光研公司這類出狀況的不良廠商，還能繼續得標。
　
事實上，相關制度的問題，早在去年就被提出討論。108年4月30日，立法院院會通過了這個附帶決議：「有鑑於政府採購法對發生重大瑕疵之廠商與機關未能有即時性的法律規範，在公共工程委員會尚未釐清相關究責之前，衍生一段時間的空窗期，讓不良廠商能持續大量標得公共工程標案，要求行政院公共工程委員會儘速研議解決此類情況，針對機關與廠商在空窗期時間，能給予相對的約束與規範」
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2574559342784442 2020-03-10 21:53 1323 47 【就教管碧玲委員跟躲在後面的內政部】
　
上週五在院會退回國土計畫法的修正案後，今天的程序委員會，這個案子又來闖關，想要排入週五的報告事項。 管碧玲 (kuanbiling)委員說程序委員會不該卡案，這部分我就尊重管委員的說法。
　
倒是管委員的「一個分享、兩個說明、三個宣告」，說出了行政部門不敢說出口、不能說出口的秘密，值得好好討論一番。
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管委員說，「確實有新能源政策等重大政策」，所以才需要「彈性」。我覺得很奇怪，內政部訂定的「重大之公共設施或公用事業計畫認定標準」，裡面就有能源類別，本來就在國土計畫法第15條的排除條款裡，如果規模不夠大（面積不到三十公頃），內政部可以下修標準就好，幹嘛還需要額外的「彈性」？
　　
還好，有張景森大政委的臉書替我們解惑：
　
「五年前誰會料到台商大量回台？誰會料到台灣要發展綠電？誰會料到違章工廠、民宿、農舍、原住民土地需要積極解決？誰會料到政府要發展大南方？」
https://www.ettoday.net/news/20200306/1661765.htm
　
原來，違章工廠、農舍、原住民土地，還有另一個錢沾計畫：大南方，可能才是這次修法開後門要迎接的大變更、大開發。管委員，你反對如此空白的授權，可是沒有這麼大的空白，要怎麼做到張大政委要做的大開發？
　
再來，管委員又說：「4月30日將屆，國土計畫公告來不及，現行法律期限做不到，行政院面臨的修法急迫性」。
　
這個就更看不懂了。我之前才跟 社會住宅推動聯盟開過記者會，要求內政部盡速訂定「可負擔計算基準」，這個已經超過法定期限一年多了，內政部都還不要不緊。怎麼國土計畫法就這麼擔心超過期限？
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/posts/2564348650472178?comment_id=2564447163795660
　
更不要說工輔法，未登記工廠落日期限超過多少年了，也沒有看到行政部門如此著急，工廠還不是穩如泰山。
　
最後，管委員再三強調，跟行政部門溝通很順暢，這簡直此地無銀三百兩。溝通很順暢，還要妳發臉書幫行政部門緩頰嗎？就是因為行政部門遮遮掩掩，大政委臉書放炮，管委員才需在程序委員會操煩，還要寫臉書澄清。不是嗎？
　
所以啦，我要呼籲行政院，不要躲在立法委員的後面，也不要放任一個臉書放炮後經常刪文的大政委在那邊五四三，趕快讓內政部出來講清楚，看是什麼了不起的計畫，非要繞過國土計畫法來做。老老實實講出來，有道理我們再來說。
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2574376076136102 2020-03-10 17:44 733 32 【車都要被拖走了，政府還不快動起來】
　
我們今天來介紹一個，在紓困方案下來以前，可能就要完蛋了的產業從業人員。
　
🚌🚕🚛
靠行司機，特別是和融資租賃公司借錢或分期付款買車的靠行司機。
🚍🚖🚘
　
📖 小字典
靠行司機：指的是雖然出資購買車輛，但因為公路法等相關規定，而須將車輛登記於靠行車行名下的司機。 … 更多
　
靠行實際運作的方式變化多端，不過萬變不離其宗：車子是司機出錢買的，但牌照登記於車行名下（貸款的狀況下，通常也以車行為名義借款人，但實際上由司機還款）。
　
❓那現在有什麼問題呢❓
　
自從一月下旬爆發疫情以來，靠行司機的收入銳減，部分司機甚至因此無法繳納款項，導致面臨融資公司催討債務的壓力，甚至可能失去車輛的窘境。更可惡的是，有些車行和融資業者甚至趁人之危，逼得司機以不合理的利息借款以債還債。
　
這一切之所以會發生，甚至持續惡化，是因為融資租賃公司至今沒有提出合理的紓困方案，政府也沒有明確指示、協調在官方紓困方案下來以前的過渡方案。
　
雖然金管會有和銀行業協調提出個人金融產品可以申請緩繳或展延3至6個月、期間免收違約金及利息，以及緩繳或展延期間不會有信用不良、也不會有繳款遲延信用紀錄之情形等紓困措施。然而，這些融資租賃公司不歸金管會管，也不適用這些方案。實際有可能介入的交通部、經濟部，也還沒有給出一個底。
　
因此，我在3月6日，就行文給交通部、經濟部等部會，建議：
　
1⃣研議使靠行司機得以個人名義申請及受領紓困補助之措施。
2⃣在官方紓困措施出爐以前，對車輛融資業進行適當之指導，或邀集業者討論暫行方案。 … 更多
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2574177749489268 2020-03-10 11:37 760 14 【一個人一輩子，可以被國家的錯誤政策犧牲幾次？】
　
青春年少時，對未來，我們總是充滿各種想像與不確定。但是。對於90年前的樂生院民來說，答案卻是肯定的「終生監禁、強制隔離」。
　
90年前的台灣，有的院民初嫁為人婦，產下了第一個孩子，有的院民剛考上了中學第一志願。然而，尚待完成的人生，都在被抓上前往樂生療養院的癩病專車那一刻，嘎然而止。
　… 更多
可能再也見不到父母、牽手，或是那還沒足月的孩子。進去了，就出不來。以院為家，期限一生。
　
樂生院因疾病污名、隔離歧視，院區內有自己的火葬場。那時有這麼一個說法：「要離開這裡的唯一方法，就是在火化時化為那縷輕煙。」
　
這是第一次。國家對於漢生病的無知及偏見，導致了錯誤的公共衛生政策，犧牲了樂生院民的青春歲月。
　
數十年過去，樂生院民用他們因病不方便的雙手，將囚禁的監牢打造成家，有著綿密的互助網絡。往後，儘管隔離政策中止而牢籠不再，但汙名未去，許多院民仍選擇在樂生院繼續生活、互相照顧。
　
2002年，為了要配合捷運新莊機廠這所謂的國家重大公共建設，政府又要平均年齡60幾歲的院民配合搬遷。
　
這是第二次。院民為了捍衛家園，拖著年老病軀、上街抗議，好不容易爭取到家園被部分保留和重建，續住的承諾，也爭取《漢生病病患人權保障及補償條例》立法，用「法律」保障他們的權利，回復他們的名譽。距離1930年代，已經是七十幾個年頭過去。
　
2020年的今天，很諷刺的，我們看到政府執行的重建方案「樂生園區整體發展計畫」，預計成立人權園區，卻剝奪樂生保留自救會院民實質參與家園重建、剝奪院民居住權利，並且在空間規劃上以9公尺高的懸空陸橋、轉8次的斜坡道，置換樂生院民過去熟習的緩坡路徑，形同二次隔離和二次迫害。這不只是侵害院民的個人權利，更是打了人權園區一個大巴掌。
　
我要鄭重呼籲衛服部，涉及樂生院民家園的重建的園區整體發展計畫，應以目前僅存的99位、平均年齡80歲院民的權益，作為最優先的考量，並讓樂生院民能夠實質參與家園重建，落實政府資訊公開透明、院民和民間團體的充分參與，以避免人權園區的建立，反而招致對人權又一次的侵害。
　
如果說，歧視也是一種病，希望樂生重建主管機關的衛福部，應該立即拉起人權防疫線，為現在問題百出的樂生園區整體發展計畫，做一個確實完整的總體檢。讓過去的犧牲，能在樂生重建的過程，得到遲來的彌補，讓台灣的人權標準，能夠因為樂生院的妥善處置，往前邁進一步。
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2574132016160508 2020-03-10 10:19 988 17 【讓每一個孩子，不管來自何方，都有平等的追求夢想的權利】
　
昨天下午參訪聯發科，到大門口就有股熟悉感湧上心頭。因為，我老婆以前就在對面的科技公司裡面擔任法務經理，常常來這邊接她回家。
　… 更多
聯發科在新竹科學園區裡有5棟建築物，其中，使用了600坪來成立幼兒園，是園區裡第四家百人以上的企業設有托育機構。除此之外還有一整層樓的宿舍，專門提供給臨時需要加班到深夜的員工一個好好休息的空間，完全不收費。更別說美食餐廳、知名咖啡廳、健身房等設施。讓我感受到是一個非常照顧員工的企業，人才是公司最大的資產。
　
聽著聯發科介紹自己科技產品的目標：「用得到 (Accessible)、付得起 (Affordable)、買得到 (Available)」，我真的深有感觸。
　
因為就在前一天，我才從阿里山的豐山村回來，村長說，八八風災後，村子聯外的電話線被摧毀，中華電信考量成本，只設立微波基地台，因此豐山村成了沒有電話線、沒有室內電話的村落，但實際上基地台的訊號品質也不是很穩定。
　
我聽了眼淚差點噴出來。
　
現代人的生活是非常仰賴電腦及網路的使用能力，偏鄉的孩子更需要透過網路，追求知識，認識外面廣大的世界。
　
但即便是現在的台灣，關於網路的使用，還是有著嚴重的數位落差的問題，舉例來說，阿里山鄉的上網率比起新竹市東區就落差將近20%，而這道數位鴻溝會形成社會經濟發展上的阻礙，更限制許多偏鄉的孩子，發展自我，實現夢想。
　
做為一位出身偏鄉的人，對此感同身受。未來我也會督促相關單位，彌平台灣的數位落差，並且結合產業界，創造更公平的數位機會，讓每一個孩子，不管來自何方，都有平等的追求夢想的權利。
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2573629476210762 2020-03-09 19:56 625 12 【防疫紓困要照顧第一線的勞工跟警察】
　
安安，來和大家分享一下今日聯席委員會，時代力量三位立委在紓困特別條例預算中，為勞工和警察朋友們，爭取的其中兩項「主決議」。
　
❓什麼是「主決議」？
白話來說，就是未來政府在執行預算的時候，要一併執行的內容。 💡13、14併案修正通過
　
我們要求依照紓困條例第9條，若有接受政府紓困的企業，如果沒有因為經營困難而終止勞動契約（也就是俗稱的資遣），政府可以給予這些企業利息補貼。… 更多
　
簡單來說，我們希望所謂的共體時艱，是能顧及勞工權益的，希望企業不要一邊拿政府的紓困，轉頭卻立馬用經營困難的理由資遣勞工。若有違反，還可以追回其接受的利益
　
然而，我們從特別條例到現在一路主張的，受紓困補貼的企業，如果違反食安、環保、勞動法令且情節重大，主管機關可以撤回補貼，還是沒能得到支持。
　
這是給行政機關權力，去要求廠商遵守法令，然而包括勞動部在內的行政機關卻，都不願意擁有這樣的權力，實在是非常奇怪。
　
💡43案修正通過
　
我們希望，在兼顧酒測勤務的同時，警政署應顧及警察朋友們遭受感染的風險，應要求各警察機關，立即配給手套給執行酒測勤務的警察。
　
另外，如我昨天發文所說，時代力量黨團針對沒有細部方案、計畫的預算，提出凍結10%的提案，要求部會補上相關計畫再解凍。經過現場討論，皆修正儘速、限期提出書面報告的主決議。 以上，就是今天預算審查的概要，大家有問題歡迎提出～～
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2573370406236669 2020-03-09 11:50 1429 63 🐶邱顯智國會質詢速報🐶
　
【注定失敗的台灣旅宿網】交通委員會
　
你，有用過台灣旅宿網嗎？那你可以試用看看，真的有夠難用。
　
在網路上，根本沒人有聽說過「台灣旅宿網」，一萬多家業者，目前只有一千多家加入。所謂的多語介面，只有英語、日語，歐洲、中東語系通通掛零。更不要說，所謂的多語介面也只是貼皮，按Booking馬上回到中文介面的「假」英文介面，根本是個金包銀的網站，如何吸引外國旅客？
　… 更多
我問觀光局長，知不知道其他旅宿平台是怎麼做的，局長說：「我們不與民爭利」！！！？？？那台灣旅宿網是在做身體健康的嗎？花納稅人的錢，可以這樣隨隨便便？
　
台灣旅宿網，就跟所有政府自己推出的平台一樣，沒人聽過、沒人在用、功能奇差無比。納稅人的錢，就是這樣被丟到水裡。明明有那麼多的國際OTA，觀光局不去協助業者跟OTA談判，不去跟OTA協調建立合法標示、防詐機制，不去建立旅宿資訊的標準化與開放介接，卻要自以為是的建立注定失敗的平台，我實在不懂其中的邏輯在哪裡？
　
一大堆的「數位蚊子館」跟「資訊垃圾」，就是在沒有評估、沒有退場機制的情況下，不斷被製造出來。
　
最讓人難以接受的是，應該要把錢花在刀口上的紓困預算，竟然還要再花一億，拿來補助業者加入「台灣旅宿網」，完全是浪費納稅人的錢。
　
我已經當場要求觀光局，一週內把「台灣旅宿網」過去已經花掉的錢、未來預計還要花多少，已經有多少業者、房源加入，未來預計創造多少訂單等資料交到我的辦公室，建立KPI追蹤與合理的退場機制，終結這些無用的殭屍平台。
　
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234256907758133 2020-03-09 09:51 982 72 【注定失敗的台灣旅宿網】
　
你，有用過台灣旅宿網嗎？那你可以試用看看，真的有夠難用。
　
在網路上，根本沒人有聽說過「台灣旅宿網」，一萬多家業者，目前只有一千多家加入。所謂的多語介面，只有英語、日語，歐洲、中東語系通通掛零。更不要說，所謂的多語介面也只是貼皮，按Booking馬上回到中文介面的「假」英文介面，根本是個金包銀的網站，如何吸引外國旅客？
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我問觀光局長，知不知道其他旅宿平台是怎麼做的，局長說：「我們不與民爭利」！！！？？？那台灣旅宿網是在做身體健康的嗎？花納稅人的錢，可以這樣隨隨便便？
　
台灣旅宿網，就跟所有政府自己推出的平台一樣，沒人聽過、沒人在用、功能奇差無比。納稅人的錢，就是這樣被丟到水裡。明明有那麼多的國際OTA，觀光局不去協助業者跟OTA談判，不去跟OTA協調建立合法標示、防詐機制，不去建立旅宿資訊的標準化與開放介接，卻要自以為是的建立注定失敗的平台，我實在不懂其中的邏輯在哪裡？
　
一大堆的「數位蚊子館」跟「資訊垃圾」，就是在沒有評估、沒有退場機制的情況下，不斷被製造出來。
　
最讓人難以接受的是，應該要把錢花在刀口上的紓困預算，竟然還要再花一億，拿來補助業者加入「台灣旅宿網」，完全是浪費納稅人的錢。
　
我已經當場要求觀光局，一週內把「台灣旅宿網」過去已經花掉的錢、未來預計還要花多少，已經有多少業者、房源加入，未來預計創造多少訂單等資料交到我的辦公室，建立KPI追蹤與合理的退場機制，終結這些無用的殭屍平台。
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2572835236290186 2020-03-08 21:16 749 39 【沒有方案、沒有計畫的特別預算怎麼審？】
　
經過上週三、四兩天的密集發言，明天早上，聯席委員會要開始處理紓困振興特別預算提案了。
　　
就像我之前說的，沒有方案、沒有計畫的預算，只有幾張紙跟項目名稱，每個項目就要好多個億，根本是要立法院開立空白支票。
http://bit.ly/2Ix98ci
　
面對這種荒謬的情況，立法委員可以做的事情有以下幾種：
　
提案「主決議」，要求行政機關執行預算時要做到一些附帶條件。
（成效評估、檢討、或是要顧及什麼什麼等等）。
提案「凍結」，要求提出方案、報告才能動用預算。… 更多
提案「刪減」，砍就對了。
　
面對這種沒有方案、沒有計畫的預算，大家覺得該怎麼做？要怎麼要求行政機關？我想要聽聽大家的看法。
　
當然，時代力量黨團的立場很明確，一定會要求行政機關做到該做的事情，不會輕輕放過。至於明天的預算提案，執政黨、其他黨派會怎麼處理，就讓我們繼續看下去。
2571017179805325 2020-03-06 15:12 2177 48 今天我和 立法委員 陳椒華 王婉諭帶著18歲公民權的提案，分別拜會了 台灣民眾黨、 中國國民黨 KMT及 民主進步黨黨團，尋求各黨派對於修憲提案的支持，好讓修憲委員會盡快組成。
　
在2017年，時代力量就提出了18歲公民權的修憲案。然而，修憲的門檻非常高，必須有四分之三的委員出席、四分之三的委員同意，再經過全台灣選民投票複決，才能把憲法第130條的兩個字，從「二十」改成「十八」。
　… 更多
這小小兩個字，影響四十幾萬人的投票權利。這些滿18歲未滿20歲的公民，可以參與公民投票，卻不能投票選舉。
　
就像蔡英文總統說的：「阻擋18歲公民權是藐視年輕人」。所以，時代力量會不厭其煩，努力跑、一直跑，尋求跨黨派委員來連署提案18歲公民權，修正這個正在藐視年輕人的憲政體制。
　
希望下次投票的時候，所有18歲的年輕人，已經可以投下自己的那一票！
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2570863993153977 2020-03-06 10:13 1223 18 【立法院院會速報】
　
破壞國土的國土計畫法修正草案，馬上就要交付委員會審查？
　
時代力量黨團提案：退回程序委員會
10:16更新：已退回程序委員會重新提出
　
手刀訂閱邱顯智YT頻道📌
https://www.youtube.com/channel/UCyZ2fG8aL8n9X6QJEHugXrQ
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2570441719862871 2020-03-05 21:50 1780 176 【訂閱掛０會冷啦】 安安，小邱我的Youtube頻道開張了，未來國會質詢的影片，都會傳到上面。只是目前訂閱人數0，大家走過路過，訂閱訂起來，不要讓我覺得冷啦！
　
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https://www.youtube.com/channel/UCyZ2fG8aL8n9X6QJEHugXrQ
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2570220573218319 2020-03-05 14:55 515 18 🐶邱顯智國會質詢速報🐶
　
【洩題一再發生 考試院如何洗刷國考恥辱】司法法制委員會
　
2014年水上警察考試發生洩題事件，檢方起訴後，相關命題委員後4天決議錄取暫予保留，並於隔月重辦考試。
　
2018年，再度發生消防警察考試洩題。檢方起訴後，2019年10月17日，考選部長在國會殿堂承諾，一個禮拜會提相關檢討報告給考試院，到現在什麼都沒有。
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什麼都沒有，就這樣過了大半年，所有不應該考上的人，已經分發任職，替國家執行公權力，現在連另行舉辦考試的方案都沒有，到底在搞什麼？難怪社會大眾廢除考試院的呼聲這麼高。
　
我要求考選部長，在兩個禮拜內一定要有檢討報告。考選部再次承諾了，周春米召委也裁示了。這次考試院會不會繼續擺爛，就讓我們繼續看下去。
　
質詢影片👉https://reurl.cc/yZ1zrq
　
蘋果日報：
扯！前年國考洩題錄取考生已在當官，邱顯智批考選部無作為👉https://reurl.cc/lVkG3q
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2570158019891241 2020-03-05 12:37 919 24 📽邱顯智國會質詢速報📽
　
【NCC附款變成附帶放水條款？NCC附款不追蹤 審查形同放水】交通委員會
　
2014年12月，中天換照有四個附款，然而NCC怠惰防水，睡了4年才想起來有這些附款沒有追蹤。今年中天又要換照了，上一次的附款還沒審查完成，這到底是在幹嘛？
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我們要問，NCC對於各個案子附款的追蹤機制在哪？處分相對人不履行附款怎麼辦？只有限期改正然後罰款？人民可以接受這樣的毫無作為的NCC嗎？我想答案非常清楚。
　
我嚴重懷疑，NCC根本沒有在監督有附款的行政處分。既然NCC說有，我要求NCC，在三週內提供NCC所有有附款的授益行政處分的統計與追蹤情形。
　
NCC到底有沒有在追蹤，就讓我們繼續看下去！
　
質詢影片👉https://reurl.cc/Nj1Vam
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541739286461611 2020-03-05 11:35 600 25 【洩題一再發生 考試院如何洗刷國考恥辱】
　
消防警察考試洩題事件，考選部事發一年毫無處理？重辦考試求償了嗎？
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3321799714516225 2020-03-05 09:50 566 28 【附款變成附帶放水條款？NCC附款不追蹤 審查形同放水】
　
中天換照附款拖六年，主管機關怠惰放水！
　
授益行政處分，NCC的追蹤機制在哪？受益人不履行附款怎麼辦？只有限期改正然後罰款？
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2569653006608409 2020-03-04 21:51 734 32 【要立法院開空白支票的特別預算審查】
　　
晚安，今天立法院開始召開聯席委員會，審查防疫紓困的特別預算。但是，我早上質詢的時候，並沒有進入紓困方案的細節？為什麼？
　
因為絕大多數的方案都還沒有細節。
　
經濟部編列的紓困振興預算高達200億，交通部156億，在薄薄的一本預算書裡，總共只有6頁，對，你沒看錯，總共只有六頁來交代356億怎麼花，平均一頁超過50億。
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你一定會問，不對啊，這一定有方案、計畫，才列得出數字。
　
結果我問交通部、經濟部，次長部長給我的答案是，方案已經送到行政院了，等行政院核定。何時送到立法院？答案都是盡快、盡快、再盡快。
　
也就是說，我們現在審查的是紓困方案的「標題」，而不是具體內容。等於是要立法院望文生義，開立空白支票，之後方案內容再慢慢補上。民眾關切的補助範圍、類別，通通沒有答案。
　
身為立法院的菜鳥，我還真的搞不懂，這種預算要怎麼審。
　
我要鄭重呼籲行政院，防疫優先，追求效率的同時，該交的功課還是要交，趕快把紓困方案的補助要點、計畫送到立法院，立法院才能做實質的審查。
　
附圖就是經濟部、交通部珍貴的6頁預算書，跟大家分享。
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2569525276621182 2020-03-04 18:16 1036 73 今天早上跑了三場質詢，來跟大家做個超簡短速報。
　
🔴審查紓困特別預算聯席委員會：
經濟部編列204億、交通部編列167億一大堆要點計畫都行政院都還沒核定，預算要怎麼審？拿幾張紙就要立法院開空白支票？
👉https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/videos/507469813299072/
　
🔴交通委員會：… 更多
民航局打混裝死把禁航區劃設責任推給地方政府，讓廣大飛友、各級行政機關、民意代表忙翻天到底是在哈囉？趕快確立禁航區負面表列劃設延緩法令施行日期。
👉https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/videos/1431029183744381/?t=273
　
🔴司法及法制委員會：
少輔院改成矯正學校仍是換湯不換藥缺乏特教資源，矯正機關是否有足夠的軟硬體防疫資源？
👉https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/videos/631590464294597/
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2569378429969200 2020-03-04 13:24 1020 33 【籲請審慎評估桃園機場第三跑道環評案】
　
今天，是我的第一次委員會質詢，一共跑了三個會（交通、司法法制和七委員會聯席會議），還是有件重要的事情，要和大家報告。
　
今天下午，桃園機場第三跑道環評，要進行第三次專案小組審查。
　
交通部和桃園市政府早就在放話：環評將在三月底前通過、四月就發布土地徵收公告。今天的審查是否只是過場，大家心裡有數。不管怎樣，我要提出兩個重要議題，請大家嚴肅以對：
　
1⃣… 更多審慎考量飛機撞擊油庫的風險
　
中油沙崙油庫最南端距離第三跑道中心線約350公尺。沙崙油庫總計有15座超大型原油儲存槽，儲油量約170萬公秉，佔台灣戰備儲油量近四成、中油近三分之一的煉能及北台灣油料供應的八成。然而，目前的環評報告書初稿，尚未依照《開發行為環境影響評估作業準則》等相關規定，評估其可能影響及範圍，訂定規模相應的緊急應變計畫納入環境保護對策。
　
另外，抱持航空器失事率低的射倖心態，根本是拿台灣經濟、環境和人命開玩笑。縱使是四十年發生一次碰撞的期望值，以影響的巨大規模，有誰能承受？還是主事者認為，只要事故發生時自己不在其位，就不關我的事？
　
2⃣請進行社會影響評估，不要讓過度膨脹的計畫害桃園變大埔
　
桃園機場第三跑道與桃園航空城計畫，將採區段徵收的方式取得土地。僅就正在進行二階環評的桃園機場第三跑道及附近地區，徵收面積達2,599公頃，包括6,190戶、約16,367人。這種 影響上萬居民大規模搬遷的開發案，對於法定之環評項目──社會影響評估，當然要謹慎評估。
　
然而，環保署遲遲沒有制定「社會影響評估技術規範」。所以包括本次環評書在內的案件，社會影響評估大多草率粗糙、未能達到環境影響評估應有的現狀調查、影響預測分析及提出減緩方案的要求。
　
以本次開發案為例，在節關於社會經濟影響的章節中，僅概列徵收範圍戶數、人口數，以及區段徵收補償內容及各安置方案，但完全沒有關於土地所有權、居住權、失業、搬遷健康風險、弱勢及敏感族群等社會經濟因子的影響預測、分析。
　
換句話說，就是一種毫不考慮將衍生的社會問題，要人家快點搬家的態度。這樣的風險評估合理嗎？有意義嗎？
　
最後，針對本次開發案，以及法制上不足的相關問題，我也會在立法院衛環委員會中提出質詢。我這樣說應該算洩題了。請主管機關好好想一想你們能做什麼？有什麼還沒做到、需要改進。千萬不要到時候又拿出官腔濫調草率回應。
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507469813299072 2020-03-04 12:45 311 4 【紓困預算 花在刀口上】
　
經濟部編列204億，交通部編列167億，方案何時核定？
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631590464294597 2020-03-04 10:58 480 19 【矯正機關，開學了嗎？】
　
矯正學校的特教資源在哪裡？矯正機關的防疫措施怎麼做？ 以下附上質詢稿，供各位參考
　
壹、 原少年輔育院改制之矯正學校的特殊教育資源 一、… 更多 2013年2月在桃園少年輔育院發生買姓少年命案。買姓少年罹患過動症及輕度智能不足，但因為少輔院缺乏特殊教育師資，使這些特殊學生缺乏妥善照顧，在矯正的環境中，也忽視買生自100年7月進入班級後，遭到同房同學欺負及主管嚴格要求，並多次因不同程度之扭傷及挫傷而就醫等狀況，甚至在買生二度向少年保護官反映，以及少保官提醒院方注意後，還繼續同意導師及科長對買生為更嚴格之考核，疏於對買生之照顧；最後買姓少年在入禁閉隔離舍房後，延誤就醫死亡。這個案件展現的，是在一個封閉而資源缺乏的體制下，特殊需求的人如何被漠視甚至歧視，最後沒有未來的狀況。 二、 買姓少年命案於2013年2月發生迄今，已屆滿7年。涉事的桃園少輔院，也在去年（2019年）改制為誠正中學桃園分校。（此外，彰化少輔院也同時改制為誠正中學彰化分校。）改制前，依據108年的工作計畫書，有安排少輔院人員於上半年及下半年各一次的 ，也有與桃園市教育局合作，對於經鑑定及具有學籍的身心障礙學生，引進特教資源，由同德國中及國立北科附工特教老師到院授課。但在改制後依據桃園誠正108年度普通型課程計畫書，可以發現計畫書裡面並沒有特殊教育相關的需求與規畫表。此外108、109的技術型課程計畫書，也都沒有相關著墨。就算是依照原先的規劃，也只是部分引進外部特殊教育資源。然而對於這些特殊狀況的少年，有沒有實際助益，我們目前未見到具體相關報告與評估。 因此，我要在這裡請問：… 更多
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1431029183744381 2020-03-04 09:21 625 69 【搞什麼飛機？莫讓台灣成為先「禁」國家】
　
無人機禁航區紅通通，劃設作業一團亂，民航局是在哈囉？
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2568804773359899 2020-03-03 21:13 2063 60 謝謝立法院的同事葉毓蘭委員tag了異溫層的我，請我繼續分享最近閱讀的書籍。
　
老實說，身為立法院的菜鳥，最近光是閱讀預算書、各種報告就飽了，根本沒時間看書，更別說寫什麼閱讀心得。
　
於是，我把辦公室最近在看的預算書曬出來，外加一本我不用看也絕對熟透透的書籍，來跟大家分享：《我袂放你一個人：律師，永遠的反抗者》（作者：我）。
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這本書，我寫下與各路夥伴所參與過的一些案件。他們是國家暴力的受害者，是等待平反的冤屈者，以及更多更多，等待一個希望的人們。
連結：https://readmoo.com/book/210089439000101
　
我很誠摯的邀請葉委員，如果有時間，可以到立法院的圖書館翻閱一下這本書，或是看一下底下附上的自序。
　
對妳來說，這些故事可能很陌生，或是顛覆你的認識，但這是真真切切的台灣，一個安安靜靜，就會有血淚默默留下的台灣......
　
（立法院剛開議，政治工作者也忙著處理各項事務，我就不再tag其他人了）
　
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自序
　
大家一起鬥腳手
　
本書的出版遲延許久，其中，有一度放了好幾個月。因為我阿嬤過世了。
　
從小就跟阿嬤一起生活，在嘉義竹崎山區的小村落。庄內沒有一家商店，除了賣菜車從山下上來，可以買些豬肉魚肉之外，就是吃著阿嬤摘來的過貓（過溝菜蕨）、地瓜葉、竹筍長大。
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2567819366791773 2020-03-02 17:50 2735 73 【潤寅案應追究法人民刑事責任】 　
　
大家還記得潤寅詐貸案嗎？對，就是去年 黃國昌 委員請求檢調必須清查、公股行庫必須徹底究責的案子，也是我第一次總質詢的質詢主題之一。 　
　… 更多
根據估計，扣除擔保及追償金額後，中小企銀損失12.35億元、合作金庫4.84億元、兆豐銀行4.77億元、第一銀行1.17億元，華南銀行4400萬元。去年第三季以來，這些公股銀行已經提足備抵呆帳。用白話文說，如果未來錢真的追不回來，就是要用你我的納稅錢（當然還有其他股東的權益），認賠買單詐貸的損失。 　
　
然而，這些錢並不是追不回來。重點是，公股銀行要不要追？有沒有追？財政部和金管會，有沒有負起責任，督促公股銀行去追？另外，檢察機關有沒有開始依法偵查、追究法人的刑事責任？ 　
　
這個案子，除了潤寅公司相關人士外，還有上市公司的員工、經理人甚至董事參與詐貸案。這些「法人」，包括台化、南亞、大宇、新纖、中纖、福懋、泰豐等大型公司。
　
民事上：依照民法第28條、第188條規定，法人必須就其受雇人與董事因執行職務的不法侵權行為所造成的損害，負連帶賠償責任。刑事訴訟法第487條第1項也規定，可以提附帶民事訴訟（不用付第一審裁判費用），請求回復損失害
➡ 公股銀行對法人求償了嗎？ 　
　
刑事上：依銀行法第127-4條第1項：法人之負責人、代理人、受雇人或其他職員，因執行業務違反第一百二十五條至第一百二十七條之二規定之一者，除依各該條規定處罰其行為負責人外，對該法人亦科以各該條之罰鍰或罰金。
➡ 公司的員工、經理人甚至董事都被起訴了，檢察機關應不應該依法追究法人的責任？
　
在法律上，銀行應追究這些公司的連帶賠償責任。刑事上，公司的員工、經理人甚至董事都被起訴了，檢察機關也應該繼續追下去，依法偵辦法人的刑事責任。 　
　
打消呆帳最好的方法，就是追回帳款，而不是拿投資人和納稅人的錢去填呆帳。
預防疏失最好的方法，就是追究責任，而不是寫一些無關痛癢的報告。 　
　
請各公股銀行，依法對於這些法人，提出民事訴訟求償損失。
請檢察機關，依法偵辦法人的刑事責任。 　
　
不要抓小放大，最後讓公股銀行（ㄑㄩㄢˊㄇㄧㄣˊ）承擔全部的損失。
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